修法肥富人3／高人指點跳過財委會？推減稅不碰《所得稅法》改從文化部下手

立法院教育委員會召委吳思瑤強力主導修訂《文化藝術獎助條例》，打破多年來藝術品拍賣所得課徵「綜合所得稅」的規定，一旦修法三讀，藝術商或收藏家未來將可適用「分離課稅」，稅賦大幅降低，據了解，長期以來，包括財力雄厚的大收藏家、拍賣公司及部分藝文媒體推動藝術品拍賣所得收入降稅，都踢到鐵板，但這次「幾乎就要大功告成」，傳出幕後有高手操盤。

「這次修法，背後定有高人指點！」一名立法院財政委員會立委有感而發地說，教育委員會有一大半新科立委，對於「拍賣藝術品課稅」議題相當陌生，根本還來不及仔細研究法條，就被吳思瑤牽著走。

一名從事藝術品交易的業者透露，此次修法是「利益團體」聯袂委請一位親綠重量級財經媒體人出馬遊說，也是該媒體人獻策，綠委才從文化部下手，降低修法阻力。「那個媒體人長期主張『不應開徵富人稅』，還倡導『富人降稅』對台灣經濟的諸多好處。」

根據現行《所得稅法》，中華民國境內居住者的藝術品拍賣所得，需計入綜合所得稅，實質稅率在○．三％到二．四％之間；文獎條例修正案則是扣除拍賣成本後，以成交價的六％計算純益所得，再按二○％稅率分離課稅，實質稅率為一．二％，比起綜合所得稅的二．四％，足足低了五成。

然而，弔詭的是，文獎條例修正案僅適用透過拍賣取得藝術品的收藏家，拿出作品展售的藝術家仍被視為「執行業務所得」，依然會被課徵綜合所得稅，待遇可說是天壤之別。