食品外送業勞權保障各吹各調　立委要勞動部硬起來

立委王育敏今（23）日質疑，國發會和勞動部對美食平台外送業者的態度不同調，甚至20日的會議也未邀集勞動部和交通部代表與會，質疑勞動部對美食平台外送業者的管理，恐淪為雷聲大、雨點小；立委林淑芬更直批國發會在亂搞，要求國發會和勞動部要心口一致。針對外界質疑，蔡政府「各吹各調」又一樁，勞動部可能在國發會定調下「低頭」，勞動部次長林明裕則忙著滅火，強調國發會邀業者開會雖然沒有邀勞動部官員出席，但各部會平日都有聯繫管道，勞動部該做的都會做，也一定會全力保障外送員的勞動權益。

美食平台外送員安全保障議題持續引發外界關切，儘管勞動部信誓旦旦的在上週表示，將在兩週內針對外送業者的勞動保障措施清查完畢，並對外公佈，但就在美食平台外送員究竟是「承攬」還是「僱傭」關係爭論不休之際，國發會卻在日前日自行邀集美食平台外送業者聆聽意見及交流，會後還傳出國發會定調，只要業者「自律、他律與法律平衡的原則下」，希望找到最妥適的解決方案，讓平台經濟可以成為數位轉型的新產業模式且正向發展「免罰」，引發立委高度關切。

立委陳宜民質詢時指出，美食外送平台的商業行為大約2012年便已進入台灣，但公平會至今卻未針對美食外送平台業者的集體壟斷和剝奪性的定價等情形，進行過任何的調查，食品外送業者也沒有向其他產業訂定自律公約，公平會及勞動部明顯失職。公平會服務業競爭處林慶堂處長則表示，公平會已主動立案調查，但調查需要一定的行政程序，預計二個月內會公布調查進度報告。

立委蔣萬安質詢時則表示，勞動部都是事發之後才去勞檢，上星期也僅針對罹災的外送員認定為僱傭契約，但萬一其餘的外送員受傷，卻沒有任何保障勞動部會怎麼做？他指出，目前勞動部認定，只要外送員穿制服、貼貼紙就認定有指揮監督，但萬一業者會為了規避僱傭關係，日後要求外送員不穿制服、不貼貼紙，是否就代表外送員將自行承擔風險，他因此要求勞動部應該針對新型態的勞動模式，在勞基法中設置專章規範。林明裕則是回應，勞動部預定在11月上旬擬定僱傭認定原則，他並舉英國、美國、義大利等國為例，當地的食物外送員與外送平台都是僱傭關係，勞動部制訂規範時，也會參考國外的作法。