非典型就業者遭邊緣化　綠委籲修正紓困方案

行政院提出「紓困4.0」，首波發出2,600億元，並祭出以工代賑的就業方案創造工作機會，但立委鍾佳濱、伍麗華與黃秀芳今（8）日指出，有不少地方創生、文化導覽及協作人的「非正規軍」，不僅無法獲得交通部的觀光紓困補助或勞動部的生活補助，也不符合「安心即時上工方案」的資格，呼籲政府正視非典型就業者在紓困計劃中「邊緣化」的問題，儘速做出修正。

鍾佳濱說，政府的紓困方案對於旅行社、導遊、領隊、遊覽車與計程車司機等正規的觀光產業有給予補貼，但例如墾丁國家公園透過在地生態旅遊社區協會培訓的解說員、或是協助林務局將物資揹上山的協作人員，因屬「非正規軍」而不在觀光紓困補助之列，同時也因無職業工會可投保，不能領取勞動部的生活補助，更因具有工作能力、不屬於依賴人口，而無法得到衛福部的紓困救助補貼，以致於生活無著。

鍾佳濱認為，紓困計畫除現金紓困外，還能提供工作機會，但勞動部「安心即時上工方案」僅限機關、學校方可提出用人計畫，過去許多協助執行政府計劃的NGO或NPO卻無法提出需求，呼籲行政院應進一步檢討，將提案單位擴大到一般NGO、NPO，並將媒合權釋放給用人單位，才能讓非典型勞工真正「安心、即時、上工」。

伍麗華指出，政府進行原鄉在地解說導覽，另外有很多原住民族人成立協會、與林務局合作，固定進行山屋的物資運補工作，但在這一波疫情中，因人流的管制而沒有了收入，但卻沒有被納入交通部的紓困方案，也因無適合的職業工會可加；她建議，林務局可請各地林管處盤點主責業務，加入「安心即時上工計畫」，並讓民間協會也可提出用人需求計畫，讓解說導覽人才、非典型觀光從業人員，獲得暫時的收入補貼來穩定生活。

黃秀芳接獲領隊、導遊陳情表示，觀光局紓困須在安心旅遊或冬季平日旅遊團補助期間，曾受旅行團臨時雇用或指派擔任國內2天以上團體旅遊，才能申請導遊、領隊生計補貼，根據這樣的條件，若這些人員在去年前述期間無派案，日子本就就已經很難過了，現在竟也因此無法申請生計補貼，交通部觀光局應再研議。