水牛伯專訪3／力求議長中立交棒派系　游錫堃連黨代表大會都沒去

系出民進黨「正常國家促進會」（正國會）的游錫堃，如今身居最高民意機關龍頭，執掌國會議事槌，面對當下行政院振興券所引發的朝野攻防，民進黨全面執政後的立法與行政兩院權責互動，他一方面靠著柔軟身段騰出溝通空間，卻又對民主原則有所堅持，宛如水牛般低頭拉動議事進行。以下是游錫堃（游）與本刊記者（記）的專訪內容。

記：您曾是正國會派系領導人，如今身為國會議長，如何在主持議事和貫徹民進黨政策之間取得平衡？

游：我擔任國會議長，最注重主持議事運作和維持議事中立和效率，負責朝野協商和國會行政，政績不會是我的主要考量。外界的印象一直把我「定格」在正國會創辦人，事實上，二○一四年間，我挑戰新北市長選舉失利後，幾乎從政壇隱退，隔年十二月就「交棒」，不再擔任正國會任何職務。

二○一六年，蔡總統宣示改革國會的決心，提出國會正副議長不應參與政黨事務的中立原則。二○二○年我擔任立法院長後，一直秉持這項原則，除了依憲法參與由總統所召集、解決行政與立法之間爭執的相關會議，也不擔任民進黨任何層級的職務，同時不參與黨政協調平台機制的相關會議，甚至連黨代表大會都沒去投票，這就是尊重議事的中立制度，避免自己涉入政黨事務而引發爭端。

記：您擔任閣揆期間遇上SARS疫情，當時如何執行防疫政策，有哪些可以做為現在防疫的借鏡？

游：說實話，我對公衛完全外行。當時我才上任行政院長一年多，缺乏中央的行政經驗，那個時局又是朝小野大，我立刻找上時任立法院長王金平溝通，由立法院迅速審議〈嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例〉，也通過特別預算，並由我擔任臨時任務編組的「行政院SARS疫情應變處理委員會」召集人，負責協調「防疫」和「紓困振興」兩大任務上的困難。

當年口罩還不像現在這麼普遍，台灣自製口罩的數量也不多，大部分都仰賴進口。我看到新加坡一口氣買了六百萬片口罩，馬上警覺到事態嚴重，第一時間就交代採購三千萬片口罩，套一句現在的話就是「超前部署」，還好後來口罩的供應沒有出現什麼問題。

台灣從世界衛生組織「SARS感染區」除名只花了四十六天，當時新加坡是七十六天、廣東九十天、香港九十八天，加拿大是六十天；那次危機處理真的有賴行政院與立法院相互溝通與合作，才能成功解決產業紓困與民眾的及時救助。

記：外界普遍認為，這次疫情必須靠提高疫苗施打率才能控制，請問院長接種疫苗了沒？有沒有什麼副作用？

游：因為我已經七十多歲，很早就輪到施打序，在上個會期還沒休會時，考量要維持憲政議事穩定運作，已經依照順位施打疫苗了。施打後狀況都正常，沒有出現副作用。