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「3+11」調查報告出爐! 陳時中親自拍板

行政院今晚已經將「3+11」調查報告送至立法院。(圖/報系資料照)

立法院新會期明日開議,邀請行政院長蘇貞昌報告「3+11」決策及備詢。據悉,行政院今晚已將「3+11」決策調查報告送至立法院,根據報告指出,當初因考量有9成機師無法享有正常生活,近6成機師產生嚴重失眠問題, 顯示機組員因長期處於身心健康不佳狀態,恐危及飛航安全,考量當時國內疫情平穩,航空公司的外站「零接觸」管理,航空公司管理的監督課責規範均已成熟,指揮官陳時中因而決定調整為「加強版 3+11」管理模式。

調查報告指出,去年3月下旬一開始實施國籍航空機組員防疫管控機制,規定機組員「14」天居家檢疫、不得外出,惟甫實施不久,即面臨航空公司人力無法調度運作的困境,為了在疫情期間仍能提供必要且安全的航空客貨運輸,前開14天居家檢疫措施,在實施8天後,於3月底就改為「3+11」(即返台應進行3天居家檢疫,及11天自主健康管理, 以下稱為「基礎版 3+11」)。

不過,指揮中心因應國際疫情嚴峻,以及去年12月20日發生紐西蘭籍機師境外移入確診,造成2名機師同事染疫事件,要求航空公司重新檢視外站管理機制、機上執勤全程防護、派飛管理及查核機制,配合已啟動的「秋冬專案」, 宣布自今年1月1日起,對長程航班機組員實施 「7+7」管理模式(7天居家檢疫,經 PCR 陰性, 加上7天加強版自主健康管理),並視落實情形及居家檢疫期滿採檢結果,再決定後續是否調整管理模式。

報告指出,4月13日,因「5+9」管理模式實施已屆滿一個月,指揮官召集指揮中心相關任務組及專家就數項議題進行討論,其中就「國籍航空機組員 防疫管控機制」部分,經檢視1月 1 日至4月11日,超過9千人次的機組員居家檢疫期滿採檢結果全為陰性,代表不論實施「7+7」或「5+9」的管理模式,機組員於執勤後返台均零確診,其境外染疫風險已有效控制,且當時國內本土零確診 已超過 60天,3 個多月來平均每日境外移入亦僅約2、3例,考量國內疫情平穩,航空公司的外站「零接觸」管理(抵外站機組員快速通關, 搭專車至合約防疫旅宿、住宿限同樓層、1人17室、禁離房門、限房內用餐等、禁當地訪客)、對機組員機上執勤全程防護的管理機制已有落實,因此決定調整為「加強版 3+11」管理 模式(3 天居家檢疫,經 PCR 陰性,加上11天自主健康管理),並隨即於隔日指揮中心記者會 中對外宣布,自4月15日起實施。

調查報告表示,對於機組員的防疫管理模式,指揮中心從去年一開始的「14」、「基礎版 3+11」,到今年元月「7+7」、3月「5+9」、4月的「加強版 3+11」, 都仍持續滾動修正。 包括行政院長蘇貞昌、陳時中指揮官,或指揮中心在防疫過程所做的每一個決定、每一項決策,不可能都盡善盡美,但回顧前年底,在疫情剛爆發、 甚至全世界都還未能察覺之時,行政團隊即已有先見,並全力投入防疫,在那關鍵的33天,做出「登機檢疫」、「暫停旅行社出團武漢」、「禁止 醫用口罩出口」、「健保卡勾稽入出境資料」及「延後兩週開學」等重要決策,終能確保國人一整年的平安。