升格就為他3／綠營內反對貿然修法　蔡易餘推嘉義去中心化

新竹縣市合併升格議題不僅在野黨有意見，民進黨內也有不同聲音，英系大老立委陳明文第一時間就公開反對為單一縣市修法；立委蔡易餘也指出，縣市合併未必對地方有利，以嘉義為例，縣市的區域發展本來就不同，應朝「去中心化」發展，任意合併反而會加劇城鄉差距。

蔡易餘說，嘉義縣近來在縣長翁章梁、立委陳明文和他的努力爭取下，獲得總統蔡英文與行政院長蘇貞昌支持，選定在太保設立科學園區，加上之前的在北嘉義的民雄設置航太園區、南邊的中埔公館及設立水上的南靖產業園區，西邊海線的朴子肉品市場也升級，以及在接鄰嘉義市西邊的太保市規劃了無人機AI創新應用研發中心，朝區域產業平衡發展的方向前進。

他說，嘉義縣有山、有海，得天獨厚的地理環境，自然有很多農水路、廣闊的土地需要做好公共基礎，一旦嘉義縣市合併，首府勢必設在嘉義市，又會走回集中單點發展的老路，加劇偏鄉的邊緣化。

「縣市合併後，選區結構也會跟著變化，政治人物的目光焦點很容易只落在都會區，讓偏鄉更加弱化。」蔡易餘指出，嘉義市有20萬人口，嘉義縣面積有1903平方公里，居民有49萬多，但人口較為分散，其他聚落都只有不到4萬人，最大的民雄也僅有7萬人，合併之後，民選首長只要顧好嘉義市區的選民就能當選，自然造成資源分配不均，對其他地方居民不公，因此他反對合併。