台灣網路長城3／鎖網站審核太粗糙　高虹安：輿論可能質疑侵犯網路自由

知名加密幣報價網站「CoinMarketCap」遭到中華電信誤鎖後，許多民眾才知道，原來大陸封鎖網域的作法，台灣也有，且無明確法源、審查粗糙才發生誤鎖事件。民眾黨立委高虹安3日提出質詢，刑事局長黃嘉祿表示，僅誤鎖3件，錯誤率為千分之一。

高虹安認為，防堵詐騙當然是好事，畢竟國內電話詐騙、網路詐騙及各種新型態投資詐騙手法層出不窮，確實有必要介入防堵管治，問題是政府的管制、限制網域方式及手段是否合法、合理，有沒有擦到侵犯人權、限制自由的邊界，若無法律與準則規範，恐引來公權力侵犯網路領域自由的社會疑慮。

至於採用《電信管理法》第八條第二項針對網站進行停止解析，這個程序應該是有個跨部會聯審的機制來對案件或網站標的做審理。NCC及相關單位應該要回答大家的問題是，這個聯審機制的運作為何？誰可以認定違反善良風俗？如果這個機制遭到濫用，就有政府擴權、違憲傷害人民自由的風險。

針對CoinMarketCap遭誤判詐騙網站，高虹安表示，刑事局如果動用公權力要求中華電信封鎖特定網站，應該公開說明所引用法條規範以及對事件處理的前因後果，供社會大眾檢視，而非消費者使用網路受到影響才被動發覺該網域已經受到封鎖，儘管這可能是出於良善動機，但執法的不透明其實也傷害到使用者權益，更有違法違憲疑慮。

「數位時代的網路治理講究社群生態、去中心化與公開透明，不要用web1.0時代甚至傳統法律的角度來治理網路，十分落後也沒有效益，更無法建立政府、社會乃至於個人之間的信任感。」高虹安說。

近期「Deep Fake」換臉影片氾濫，多數立委認為應該要封鎖Domain Name，但高虹安表示，封鎖網站只是阻絕上傳平台，應該要從源頭去嚇阻，像是採用《刑法》第235條，並針對網路影像進行事實查核，明定「Deep Fake」就是犯罪行為。

在技術方面，目前國外新創公司已經開始針對深度偽造辨識技術進行解析，或許有天所有網路平台都可以內嵌這樣的查核技術，降低人力運用以及對於網路社會的干擾。