立法院三讀通過「當沖降稅再延長3年」　專家：不如討論調降證券交易稅

立法院院會昨天三讀通過《證券交易稅條例》修正案，當沖降稅優惠再延長3年，當日沖銷股票交易，證券交易稅率維持千分之1.5，至2024年12月31日止。

券商公會表示，當沖降稅可提升台股周轉率、流通性，有助資本市場發展，期待能朝向常態化修法。但財政部長蘇建榮表示，為保留股票市場的政策調節的工具，因此修法僅延長3年降稅時限。

為提振股市交易，台股自2017年4月28日起實施當沖降稅，將稅率由千分之3降至1.5，原訂實施1年，後續在2018年上半年又修法延長3年8個月，展延至2021年12月31日到期。

根據證交所年報統計，2016年台股日均成交值為687億元，2017年受當沖降稅政策刺激，提升至974億元，2018年更提高至1199億元，2019年則為1094億元、2020年1863億元。今年受惠於上半年海運股行情，今年1～11月日均成交值爆發至4697億元規模，台股量能高速成長情況。

財金部會認為，當沖降稅對國內資本市場的價量均有正面的影響，行政院再提《證交稅條例》修正草案，優惠再延長3年，昨日完成三讀。

金管會主委黃天牧在朝野協商時指出，今年上半年每天成交量大概4000億元以上，活絡市場，提振投資人對市場的信心，且違約比例非常低，僅占市場交易531萬人的0.014％，對於今年上半年有些個股當沖沖到5成以上，證交所已採取管理、警示措施。

華南投顧董事長儲祥生指出，當沖降稅在行情好時，會有加乘效果，例如今年航運類股出頭，不少投資人在航運股上當沖，如果行情不好，投資人不進場，當沖降稅的作用就不大。

政大財政學系教授陳國樑則表示，政府應健全資本市場，例如鼓勵企業辦理首次公開發行(IPO)，而不是一直在政策面做多，表面熱熱鬧鬧，實際上創造金融泡沫的隱憂，一旦遇到風險，將缺乏因應政策工具，讓資本市場充滿不確定性。

陳國樑指出，當沖降稅措施原本就是「強心針」，透過鼓勵投機刺激台股量能，但現在一再延長變成常態化，已有違財政紀律精神。就他的研究，當沖降稅每次延長所帶動的效果已逐次遞減，如果當沖降稅措施一再延長，不如討論調降證券交易稅，更能激勵台股。