真正用行動支持烏克蘭　民眾黨籲速完備《難民法》

俄羅斯入侵烏克蘭已2週，據統計近2天逃離烏克蘭戰爭的難民人數預計將超過200萬人；在台烏克蘭人也透過人權組織，表達希望台灣庇護烏克蘭難民。立法委員張其祿、賴香伶與台灣民眾黨秘書長、前移民署長謝立功今（11）日呼籲，若政府要有效人道援助挺烏克蘭及協助國際難民，我國應優先完備難民制度。

張其祿表示，我國難民法一直未完備，外交部只能在輿論壓力及國際情勢下被動視實際情況，在「能力範圍內」專案處理難民需求，之前香港爆發「雨傘革命」及「反送中事件」時，蔡英文總統明示「挺香港」，是以政府於2020年成立「台港服務交流辦公室」專案處理抗爭人士留台問題，但後續面對俄烏戰爭反侵略、全球情勢緊張、「挺烏克蘭」的國際難民處置，更不能老是以專案方式處理，有必要建立我國處理難民的完整法制及行政配套，作為國內行政機關及國人應對國際難民之依據，也才能達到實質的「不推諉」、按照國際公約處理。

張其祿指出，《難民法》草案在2005年就已送進立法院國防外交委員會討論，至今延宕了16年以上，但蔡政府仍然對難民人道救援制度「口惠實不至」。民眾黨團也早在之前的會期就提出民眾黨版本的《難民法》，但目前各版本難民法仍卡在委員會中，無進一步進展。張其祿主張，面對俄烏戰爭及國際局勢嚴峻，立法院本會期應加速推動難民法立法，建構明確且嚴謹的難民處理法制及配套，讓負責相關業務的機關、行政人員有依據可循。

賴香伶表示，《難民法》的制定讓庇護申請人從難民身分認定及其權利、主管機關協助措施、身分審查會組成及運作到審查結果之救濟方式都能有所依循。台灣在國際社會上長期展現進步的人權形象及價值，國內社會對戰爭下無辜受波及的難民們亦懷抱高度關切及願意傾囊相助的心，期望透過人道救援制度化，讓台灣在人權保護上更進一步，成為國際社會中維護人權先進價值的模範生，呼籲行政院應提出難民法草案，正視難民議題，才是真正用行動支持烏克蘭。

謝立功表示，我國於2013年2月第一次的國家人權報告國際審查時，國際審查委員指台灣現行法律並無明定「不遣返原則」（non-refoulement），不符合兩公約規範，當時來台的國際學者就建議台灣儘速完成《難民法》立法。透過務實的難民法制及配套系統建置，才能落實我國重視人權之主張，真正發揮人道關懷精神。