無法究責影子董事　鍾佳濱要求金管會盤點法規

近年銀行理專A錢事件頻傳，因此金管會將研議針對高階經理人強化問責制度，立委鍾佳濱今（21）日在立法院財政委員會質詢指出，若金融機構大股東以「影子董事」操控董事執行職務，即便提高裁罰強度，影子董事還是無法被課責，因此要求金管會盤點主管法規，針對影子董事的課責制度提出修法評估報告。

鍾佳濱指出，據金管會統計，近五年因銀行理專挪用款項累積裁罰達24件共2億多，但他認為，金管會所開出的高額罰款僅懲罰公司，最後是由全體股東承擔；且即便目前金管會可依《銀行法》第61條之1第2、6、7款規定，命令違規銀行停止部分業務，或將特定經理人、職員、董事停職，但這些措施對於根本不具職位，卻實際指揮現任董事，操控公司經營的影子董事處罰效果有限。

「除了處罰負責人外，也應想辦法問責『影子董事』。」鍾佳濱舉新光人壽公司前董座吳東進為例，即便金管會將吳東進停職，後續其仍以影子董事的身分操控公司，即便將接任的董事長停職，也無法解決問題，只會陷入無限循環，因此他要求金管會應盤點主管法規，提供修法評估報告，才能杜絕這些金融亂象。金管會主委黃天牧承諾，已針對相關公司治理問題進行檢討，正在研議修法，預計年底前會提出。

鍾佳濱表示，過去他也曾質詢主張若保險業務員違規，公司最高負責人有監督疏失，主管機關可要求負責人強制接受講習。保險局長施瓊華則回覆，已請保發中心規劃，初步評估現行法規即可執行。