桃鐵地下化黑箱1／千坪廠房剛建好就要拆　議員痛批鄭文燦欺民留爛攤

桃園市長鄭文燦任內重要政績之一的桃園鐵路地下化工程，綜合規劃階段已於前（2020）年獲行政院核定，正由交通部鐵道局辦理細部設計、用地取得等，不過當地議員指出，拆遷建物從原本175棟大幅增加至560棟，日前向中央調閱最新數據，竟又增加至640棟。不僅拆遷數一再增加，住戶全然不知，這份今年四月的最新資料中更赫見一棟去年剛落成的六層樓全新廠房，也將在明年被剷平。議員痛批根本是黑箱作業，罔顧民眾的居住權益，更直指鄭文燦準備卸任，將爛攤子留給下一任市長！

桃園鐵路地下化命運多舛，在鄭文燦上任前，高架化的方案已走到綜合規劃階段，鄭文燦上任後政策大轉彎，主張地下化有利於「都市縫合」，於是在2015年5月啟動可行性研究，2017年7月獲行政院核定，前年9月2日又經行政院通過綜合規劃，目前正由交通部鐵道局辦理細部設計、用地取得及臨時軌施工等。

桃園市議員舒翠玲指出，2019年市府稱拆除的建物從399棟減至379棟，2020年更說會大幅減少減為175棟，沒想到，這個月都發局改口說要拆560棟，然而從鐵道局拿到的最新資料顯示，桃園市因為鐵路地下化要拆除的房子卻是640棟，她質疑「到底哪個數據才是真的？還是從頭到尾就是在玩數字遊戲，企圖欺騙人民，誆稱地下化拆除的房子比高架化還少。」

據了解，2009年桃園鐵路高架化綜合規劃階段，預計拆除的樓地板面積約2萬7318平方公尺，改為地下化後，去年公布綜合規劃拆除總面積為1萬9526平方公尺，今年增加至2萬3550平方公尺。在預定拆除的640棟中，以行政區劃分，最多的為中壢區300棟，其次為平鎮區124棟，經市府招標完成後，明年將陸續展開拆除作業。

鐵道局說明，增加的拆遷範圍是因為中壢站增設停車場，因此新增拆除建物20棟；另外，平鎮區新增一棟去年甫興建完工的六層樓RC建築，新增拆除樓地板面積3709平方公尺。本刊調查，該棟被納入拆遷範圍的「苦主」，是某汽車大廠位於平交道旁剛蓋好的接待中心及廠房。

該汽車大廠低調表示，新廠房於去年底落成，購地及建築金額不方便透露，當初購入廠房與土地時，雖知道周邊會有鐵路地下化工程，但不清楚實際拆遷範圍，也尚未聽說該廠房會遭拆除。未來若面臨拆除問題，將另覓新廠址為客戶服務。

舒翠玲批評，當初鄭文燦競選市長時，一再拍胸鋪保證桃園鐵路地下化一定可以在他任內完成，然而8年過去卻是一場空，這麼多年來桃園市政府都在進行黑箱作業，包括究竟要拆除多少戶、拆除範圍，到目前為止都是一個謎；鐵路局聲稱六月將展開與地方居民的溝通程序，但她探詢鐵路平交道周邊平鎮所有的里長，沒有一個里知道拆遷的相關訊息。她認為，市府應該向居民好好說明，地下化帶來的整體效應是否比高架化好；另外，包括拆除棟數、興建費用、未來交通產生的利益以及周邊土地的開發等項目，也應該如實公開。

針對市府是否掌握拆遷的實際數據以及挨批黑箱作業，桃園市捷運工程局回應，應是「數字在傳達溝通上有誤解。」當初桃園鐵路高架化是從鳳鳴到中壢站，全線拆遷共計379棟RC建築；桃園鐵路地下化可行性研究階段改為延伸兩公里到平鎮，估算拆除399棟RC建築；綜合規劃階段則是縮減為175棟RC建築，若列入鐵皮違建等，約是六百多棟。目前鐵道局正在辦理細部設計以及用地拆遷和徵收作業，實際拆遷數字仍以細部設計為主，在核定前的數據都不盡正確。

若以樓地板面積來看，桃鐵地下化可行性研究階段，拆遷面積為3萬2千平方公尺，綜合規劃階段縮減為1萬9千平方公尺；針對鐵道局最新拆遷的樓地板面積2萬3千平方公尺，捷工局表示尚未掌握。

至於平鎮剛完工的六層樓廠房，捷工局說明，當初高架化並未徵用到這塊地，該建照是在2020年9月地下化綜合規劃核准前就已發出，民眾和業者在計畫核准前申請建照，市府也無法不允許其興建。