綠委推動台灣癌症新藥多元支持基金　盼減輕病友家庭負擔

民進黨立委劉建國、蘇巧慧和余天辦公室今（26）日聯合舉辦「推動台灣癌症新藥多元支持基金立法公聽會」，與共同呼籲，病友團體與專家學者費時3年進行自主研究，參考英國制度與台灣現況提出「台灣癌症新藥多元支持基金TmCDF」規劃，希望在健保體制外另籌財源，為癌症家庭減輕負擔，今天召開公聽會凝聚立法共識後，將提出修法草案。

今日出席公聽會團體，包括台灣癌症基金會、中華民國乳癌病友協會、台灣年輕病友協會、台灣全癌症病友連線、臺灣病友聯盟等病友團體與醫界公衛專家。

劉建國表示，台灣癌症時鐘不斷快轉，每4分20秒就有1人罹癌，人數逐漸攀升，病友等待新藥獲得健保給付的空窗期，癌友家庭得先面對龐大醫療費用支出、苦不堪言，呼籲政府應儘速解決癌友的新藥困境與需求。蘇巧慧說，癌症治療新藥近年發展迅速，加上台灣於2025年進入超高齡社會，人口結構劇烈改變，政府應投注更多資源在癌症健康。

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出，為強化健保永續經營，健保署陸續提出多項改革方案措施，然而癌症新藥等待健保給付的時間仍遠高於其他新藥，且往往只有部分適應症能獲得給付，癌友面臨看得到、用不到的困境。她期待，「癌症新藥多元支持基金」能對癌友家庭提供過渡型的支持機制，讓癌友能及早用藥，並減輕自費負擔。

依據台灣癌症基金會2019年對千個癌症病友家庭的調查，若能將每月動輒1、20萬元的自費負擔減輕到2至3萬元以下，大多數癌症家庭可以接受，而針對經濟弱勢家庭則應考量全額補貼。蔡麗娟強調，台灣面對長期高居10大死因首位的癌症，應以國家戰略思維，思考創新制度，盡速成立癌症新藥多元支持基金，降低癌症家庭的經濟負擔，縮短癌友與新藥的距離。

中華民國乳癌病友協會理事長黃淑芳表示，乳癌是非常複雜的癌症，但用藥選擇多元，只要透過適當治療策略可以大幅增加存活，同時還能兼顧生活品質，並維持家庭、經濟和工作職場等經營，而這一切先決條件是「藥要及時」。

台灣年輕病友協會理事長潘怡伶說，年輕病友通常有3個經濟特點，包括低薪資、低存款、低保額，絕大部分必須自費的癌症新藥，年輕病友都難以負擔，且癌症新藥進入台灣健保多半已落後歐美5到10年，對病人往往為時已晚。她強調，隨著科技創新，許多年輕病友在治療後都能回歸職場，都是國家的勞動生產力，期望透過制度創新幫助病友及時活下來，也確保病友人生道路能有更多的機會與選擇。

台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿擇補充，協會長期服務的病友涵蓋20到64歲勞動族群，現在健保體制中可用到的藥物對病友副作用相對大，很多病友在治療中，需要中斷個人職涯，導致家庭經濟收入中斷。他認為，無法取得新藥的情況下，勞動力持續流失，若能成立基金，就能讓病友快速取得療效更好、副作用更低的新藥，而且現行新興免疫治療對肺癌、胃癌和食道癌等，都有突破性療效，只是礙於健保財務問題，這一類病友很難取得更好的藥物，希望能成立基金協助病友在低財務負擔的情況下使用新藥物。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示，全民健保近年總額支出成長率為4％至5％，雖然遠高於GDP的年增率，但總額包山包海，加上高齡化社會，新藥新科技費用高昂，終致健保財務不堪負荷，新藥新科技引進大幅受限；新基金有其必要性，且應在健保外由政府每年編列適當預算，加上民間捐助與商業保險補充成立，應可加速未納入健保給付前的癌症新藥引進。台灣全癌症病友連線理事長吳卉汝也提醒，未來基金應由非健保的第三方獨立機構運作，避免與健保制度疊床架屋，反而導致新藥給付更曠日廢時。