權值王行不行2／晶片法案19日有望表決　市場關注台積電美新廠可否獲補助

晶圓代工龍頭廠台積電（2330）展望依然看好，不過市場焦點還是持續觀望美國「晶片法案」（Chips Act，納入「兩黨創新法案」）進度。外電報導，美國參議院多數黨領袖舒默（ChuckSchumer）已向議員表示，最快美國時間7月19日開始進行表決。

外電報導，法案將包括至少數十億美元的半導體產業補貼，及投資稅負減免，以促進美國半導體製造業發展。而美國國會也希望在8月例行休會之前通過這項法案，並送交拜登總統簽署後完成立法。

產業人士分析，「晶片法案基本上一定會過關，因為如果不能過關，會讓中國看美國笑話，但能否維持原本520億美元規格，可能會是變數。」畢竟對於美國來說，晶片法案不僅攸關美國能否重振半導體產業的關鍵，尤其中國正傾國家之力發展半導體以擺脫美國箝制。

產業人士指出，台積電及英特爾（INTEL）都極力爭取晶片法案的補助，台積電於2021年在美國亞利桑那州設立12吋廠5奈米晶圓廠，預計投入120億美元，2024年量產，英特爾建廠計劃更大，今年初宣布俄亥俄州建廠計畫，預計投資至少200億美元，2022年底動工，2025年生產。

然而6月23日英特爾突然宣布，延後原定7月22日的新廠動土儀式，執行長PatGelsinger對晶片法遲遲未能通過大表不滿，「如果沒有立法和援助，繼續前進是沒有意義的，當美國認真在當地發展這項產業，對晶片業、科技業都是一個重要的訊號。」

此舉被市場解讀，英特爾是以退為進，希望國會加速動作。台積電則積極表態，在美國在台協會（AIT）號召下，領著20多家供應鏈大隊人馬赴美，參加6月26日至29日美國馬里蘭州恢復實體會議的「選擇美國（SelectUSA）投資高峰會」。產業人士指出，台積電董事長劉德音2019年曾參與該會，隔年就決定赴美國投資設廠，如今又帶隊參加，以示決心。

台積電總裁魏哲家坦言，美國設廠的成本的確很高，尤其是人力成本也較預期高，但因為美國客戶仍需要公司產能支援，因此仍在跟政府討補助。

至於台積電的一大問題，則是在人員管理的企業文化。由於亞洲跟歐美對於員工管理的思維不同，因此在亞洲可以推行的管理方式，讓美國人很難接受，尤其是軍事化管理，但這問題其實很多台廠都有遇到。像是鴻海（2317）也都曾出現類似的狀況。

產業人士直言，不管技術再先進，工廠生產還是都需要來人管理，但是工廠生產就是相對單調，對於很多美國人來說，是很難接受的工作型態。當然也因為這樣，在產業分工的潮流下，讓很多相對枯燥的工作轉向亞洲，如今這些工作又要回到美國，美國政府要如何鼓勵民眾能接受這樣的工作型態，是包括業者跟政府都要克服問題，否則就算投入再多的補助，製造業也很難回流美國。