《中介法》參考歐盟被當場「洗臉」　NCC承認：不夠精確

引發高度爭議的《數位中介服務法》（簡稱中介法）草案昨日舉辦第一場說明會，網路服務連線業者礙於壓力全面噤聲，不過公協會對於草案中照搬歐盟作法，卻忽略台歐經濟規模差異，定義230萬人以上使用的「指定線上平台」需負擔龐大義務，以及透明度報告之技術不可行，當場「洗臉」NCC，NCC只得承認「有些文字不是那麼精確，會再調整」。

被視為將箝制言論自由「法制化」的《中介法》草案出爐後，引發於各界譁然，NCC被迫在本月召開三場分眾公開說明會，分別邀請網路服務連線業者、機構團體與線上平台及公協會與會，至於開放民眾可自由報名的公聽會，則訂於8月25日舉行，昨日已開放報名。

打頭陣的是網路服務連線業者與公協會，參與代表包括中華電信、台灣大哥大、遠傳、亞太電信、中嘉等固網業者，但因公股身分、或有合併案卡在NCC手上，不敢肆意發言，導致昨日說明會僅剩公協會代表獨撐，炮火銳減。

台灣網路資訊中心執行長黃勝雄建議，將網路註冊管理機構、受理註冊機構，包含DNS解析機器服務提供者納入規範主體，但他也對「指定線上平台」的認定提出質疑，認為同以人口數10分之1畫定，但台灣的數位經濟市場沒有比歐盟大，沒有條件要求更高法律義務。

台灣有線寬頻產業協會祕書長彭淑芬則指出，有線寬頻業者提供連線服務，但包含用戶最終拜訪到哪個網址、整個連線所有情形紀錄，有線寬頻業者都不會知道，這也影響到透明度報告，技術不可行情況下，呼籲草案將連線服務提供者再做更細部分類。

對於公協會出質疑，NCC綜合規畫處處長王德威坦言，230萬這個數字是參考歐盟的10分之1來的，但會不會造成經營成本負擔、230萬這個數字是不是要調，「可以討論」，但認為若不做適度責任要求，會對社會造成影響。

對於賦予網路服務連線業者「斷網」義務，王德威說，這不是第一選擇，是不得已狀況下才做，「不是說不遵守相關規定就非斷網不可，跟情節重大有關」。

王德威直言，「技術上做不到，不可能要求，這絕對是原則」，但非法內容需要移除，需要再就技術討論，原則上是從大處著手。