今年新生兒僅13萬人　再創新低

國發會昨公布最新「2022年至2070年人口推估報告」；國發會人力發展處長林至美表示，受到疫情及虎年效應，今年總生育率再降至0.89人，推估新生兒出生數僅13萬多人，較去年減少1至2萬人，再創歷史新低！

林至美分析，疫情增添很多不確定因素，影響結婚宴客的計畫，加上生肖「虎」民俗禁忌多，總生育率又更低了，政府將加碼鼓勵生育措施，期望總生育率慢慢回升至1人以上，並以提升至1.2人為政策目標。

林至美說，自疫情爆發，人口推估面臨諸多挑戰，在邊境管制下，國人出境滿2年未回國，戶籍會被取消，導致去年我國人口淨減少15.4萬人，相對於往年淨增加0.9萬人到1.3萬人有很大的不同，這是過去沒有的現象。

疫情趨緩，林至美預估接下來兩年內返國人數會增加，數字可能會持續變化；但疫情對人口衝擊是短期，「少子化」才是長期深遠影響，包括工作年齡人口驟減，2070年工作年齡人口只剩776萬人，減少逾半，衍生扶養比大幅增加、依賴人口（幼年、老年）超過青壯年時點提前發生等衝擊是政府得解決的問題。

林至美坦言，台灣人口最大癥結點是總生育率太低，在1.0人以下，全世界敬陪末座；日本雖早已進入超高齡社會，但近年總生育率回升到1.3人以上，歐美國家也有1.5、1.6人的水準。

我國目前工作年齡人口（15-64歲）占總人口比例還有7成水準，與主要國家相比仍處於高峰，但幼年人口急遽下降。像今年虎年新生兒僅13萬多人，長久下來，工作年齡人口占比下降速度快於其他國家，到了2070年占比只剩47.8％，將比美國、德國甚至日本還要低，上述國家的都還維持5成以上。