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增幅13.9% !明年國防預算創新高 總額高達5863億

地勤人員為F-16V戰機進行潛力裝掛作業(本報資料照片)

行政院昨通過112年度中央政府總預算案,8月底將送立院審查,歲入2兆5565億元,較今年度增加2895億元,約增12.8%;歲出2兆7191億元,較今年度增加4680億元,約增20.8%,歲入歲出雙雙突破新高;另編列1110億元還債,是22年來最高。其中國防經費整體規模達5863億元,較今年增加716億元,增幅13.9%,預算數及增幅雙創新高。

編列1110億元還債 是22年來最高

在野黨立委質疑「預算規模史上最大,是2024總統大選綁樁的起手式」,認為政院評估歲入增幅太樂觀,要求疫苗防疫預算公開,否則拒審。

行政院長蘇貞昌說,近年經濟成長帶動稅收,自2018年起連續4年歲入、歲出賸餘都逾千億元,2021年更近3000億元,明年歲入2.55兆元及歲出2.71兆元,都規模史上最大;明年編列1110億元還債,是22年來最高,預估至明年底累計債務未償餘額占比31%,將較今年減少0.8%。

針對明年歲入編列2兆5565億元,其中稅課收入2兆1749億元。財政部國庫署副署長顏春蘭表示,對於明年歲入審慎樂觀,但仍需關注4大風險,包含疫情、地緣政治、全球升息和物價上漲。

依主計總處資料,總預算按機關別來看,最高的部會依次是國防部4151億元、衛福部3704億元、教育部2919億元、經濟部2165億元。若以政事支出區分,社福支出7154億元最多、占26.3%;教育科學文化4962億元居次、占18.2%;第三為經濟發展支出4831億元、占17.8%。

因應兩岸局勢 預算滿足國防需要

蘇揆說,國防部明年歲出編4151億元,較今年增加475億元,約增12.9%;若加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算1083億元,合計5234億元;如連同非營業特種基金629億元,整體規模達5863億元,較今年增加716億元,增幅13.9%。

主計長朱澤民說,國防部主管預算分人員維持費、作業維持費、軍事投資費3大類,明年4151億元中,軍事投資1027億元較今年增加125億元;人員維持1787億元較今年度增加79億元。

他強調,因應兩岸局勢升溫,軍機升空、船艦出海頻繁,作業維持費也增加,因此國防部明年作業維持費編1337億元,較今年增加271億元,增幅25.4%。國防預算與防疫經費永遠擺在第一位,預算盡量滿足國防部需要,若仍不足,國防部第一預備金及政院第二預備金都可支應。

此外,明年不再編列防疫特別預算,防疫經費編列845億,比今年增加658億元。疾管署長周志浩說,主要用於疫苗與藥品採購、檢驗費用等,明年已預購莫德納疫苗1500萬劑,若必要再追加500萬劑。

國民黨團書記長李德維強烈質疑預算規模史上最大,就是民進黨撒錢為2024總統選舉綁樁的起手式。黨團總召曾銘宗說,明年防疫經費比今年多編658億元,顯示政院預估明年疫情更嚴重。

國民黨批 民進黨撒錢為2024綁樁

國民黨立委賴士葆、民眾黨立委邱臣遠、時力黨團總召邱顯智都認為,在俄烏戰爭、美中貿易戰及兩岸緊張影響下,政院評估明年歲入太樂觀。邱臣遠說,支持增加國防預算,但須遵守財政紀律,編在總預算,不能常態性編特別預算,規避監督;賴士葆也說,國防預算創新高的原因何在?是買武器、延長役期或什麼用途須說清楚。

政院昨同時通過前瞻第4期特別預算案編列2102億元,概分為城鄉建設473.8億元、軌道建設537.5億元、綠能建設126.8億元、數位建設382.5億元、水環境建設450.9億元、其他130.5億元。