最高檢察署妨害選舉新見解出爐　30元文宣品是否違法由檢方認定

前總統陳水扁執政時期法務部長陳定南規定的30元選舉文宣品上限將有新規定！最高檢察署今天宣布，法務部曾在「妨害選舉刑事案件例舉」規定，「文宣附著於價值新台幣30元以下之單一宣傳物品」，及為選舉造勢活動提供參加民眾茶水及餐飲者是否構成賄選一事，應由檢察官蒐集相關事證後綜合研判，並非文宣品未超過30元就不算賄選。

最高檢指出，過去所訂文宣30元上限未違法，這是20餘年前，政府為端正選風的過渡方式，現今民智已開，人民已逐漸建立不應以手中的選票換取金錢、餐宴或高額禮品等不法對價，候選人應以政見及政績爭取選民支持，才是民主法治正軌。

另外，如以30元為候選人所送文宣品上限，究竟該採用的是建議售價？實際買受價？還是成本價？如果自國外進口貨品，是以國外當地價格？離岸價？或臺灣價格？易有爭議。而候選人為發放宣導品勢必聘僱工讀生或工作人員，依現行實務，衍生發給工作費、活動費、車馬費等賄選問題。

此外，如候選人發放的是專用垃圾袋、小包白米等，看似價值輕微的禮品，萬一多日發放，無異以化整為零之方式，迂迴逃避刑責，所以檢方仍應審酌發放時間、地點及次數，是否足以動搖或影響有投票權人的投票意向，依實際案例個別認定。

最高檢認為，對於無資力或青年從政來說，競選活動期間競爭激烈，如候選人贈送宣傳物品，雖主觀上係為加深選民對其印象，但對於財力較淺或年輕候選人，容易產生不公平、不利因素。以鄰國日本的《選罷法》來說，甚至規定候選人連「戶別訪問」都被禁止。因此我國贈送30元以下禮品免罰的規定，易生瓜田李下賄選嫌疑，應逐漸禁止。