全球人口11月將破80億　聯合國示警：勿執行生育控制政策

隨著全球人口即將在11月15日突破80億大關，一些評論家對於人口持續增加對人類和生態帶來的衝擊表達擔憂。對此聯合國人口基金（UN Population Fund，UNFPA）執行長卡內姆（Natalia Kanem）提醒各國絕不能因為「危言聳聽」，而強力實行「無效甚至危險」的人口控制政策。

據英國《衛報》（The Guardian）的報導，全球人口預估將在11月15日突破80億門檻。由於人類文明目前正處在一個資源分配非常不平等、氣候危機及衝突加劇人口流離與移民的紛亂世界，一些評論家對於人口持續增加對生態和人類帶來的衝擊表達擔憂。

然而，聯合國人口基金執行長卡內姆呼籲各國絕不能因此「危言聳聽」，而是要關注在如何幫助最易受人口變化影響的女性、兒童以及弱勢族群，「我意識到（人口破80億）可能不是所有人都慶祝的時刻。有些人擔心我們的世界人口過剩，導致沒有足夠的資源來維持他們的生活。但我在這澄清，單純的人口數量並不是恐懼的原因。」

卡內姆表示，如果各國政府把焦點放在單純人口數字，恐怕會因此實行歷史已證明「無效甚至危險」的人口控制措施，「從推動強迫絕育，到家庭計畫與避孕相關限制，這些政策意圖扭轉，或在某些情況下加快人口成長速度，我們仍在面對政策帶來的持續衝擊」。卡內姆補充：「我們不能重蹈惡劣侵犯人權的覆轍…那剝奪了女性決定是否要生育及何時懷孕的能力。人口危言聳聽論分散了我們的焦點，而不是放在應該關注的地方。」

由於發達國家的出生率持續下滑，全球人口成長速度已由1960年代末略逾2%的歷史高峰，降至目前不到1%。

然而全球人口的發展形勢卻比以往差異更大。聯合國估計，全球約60%的人口生活在低於認定的「生育更替水準」（replacement level），也就是一代人口數量能夠完全由下一代替換的國家，每名女性平均僅生育2.1胎。

但另一方面，預計到2050年，光是印度、奈及利亞、衣索比亞和菲律賓等8個國家，就將佔全球人口增長的一半。其中印度更預計在明年超越中國，成為全球人口最多的國家。

卡內姆還指出，當一些新移民的生育率高於他們的移居國時，情況可能會更加複雜，但這樣的差異不該被「操作」來激化社會緊張情緒。