綠土深掘2／七股人嘆死忠綠反遭欺　為綠能犧牲生活與生計

「搶救七股大地聯盟」號召200多位七股漁民北上遊行抗爭，呼籲政府停止在當地增設光電，並對光電場進行總量管制；居民說，台南市七股區在歷年選舉都是民進黨的票倉，政府卻允許業者在當地超量設置光電場，造成這些死忠支持者的生計、生活與生態遭破壞。

立委郭國文、陳亭妃與洪申翰3日下午在立法院召開座談會，邀集經濟部次長曾文生、農委會副主委陳添壽及台南市政府代表與七股鄉親共同討論，最後達成共識，將會在七股設立工作站，由各相關單位進駐，並讓居民充分參與，除了即時改善光電場施工帶來的不便外，也將儘速研議光電場總量上限。

七股區里長聯誼會副會長黃仙立說，七股鄉親對民進黨非常信任，歷任總統、市長選舉，在台南所有37個行政區裡，民進黨的候選人在七股的得票率不是第3就是第4名，但執政黨卻一直霸凌七股的居民與土地，本該屬於全國性的光電政策，但種電都在七股，當地11000多公頃土地，已有1148公頃、超過1/10的面積拿來做光電，預計2025年要達到綠電的總量，全國有1/20是由七股貢獻。「我們七股人不反對光電，但拜託不要在會影響漁業、危害生態的地方硬推光電。」黃仙立氣憤地說，「4年前我們就曾為了光電到立法院開公聽會，拜託不要讓鄉親再一次來總統府、行政院到立法院抗議。」

中央政府設定在2025年綠電發電要占總量的20%、其中太陽光電裝設達20GW，其中又以地面型光電占了12GW。台南市在近3年來都是全台太陽光電裝置量最多的縣市，到2022年8月為止，太陽能光電設備容量已達1700 KW（瓩），排名第二的彰化縣僅有約1153 KW，更南邊的高雄市則是903 KW。地球公民基金會蔡主任蔡卉荀憂心地說，依據行政院公布的「2025年的淨零轉型路徑」，光電場預計需要4到8萬公頃土地，政府未整體規劃，仍由業者依叢林法則圈地，結果台灣這麼大，光電場卻都集中在七股。

在七股從事養殖漁業的「七股沿海土地資源保護協會」理事長楊惠欽說，居民2018就來過立法院開公聽會，當時漁民擔心工作權受影響，坐了2台車北上，沒想到4年後問題不但沒解決，反而更加嚴重，現在連基本生活都出問題，「整條路封起來挖路，今天這家業者挖、下禮拜換另一家挖，道路挖到『烏魯木齊』（不像樣），生活受到多大的影響，官員們能體會嗎？」他說，如果政府再不對七股的光電場設下總量管制，未來七股土地的光電占用比例可能會是全世界第一名，下一次來抗議的人將會坐滿10台遊覽車。

郭國文表示，自從七股漁民為大潮溝案向他陳情後，便積極奔走中央和地方尋求協調，要求相關單位必須好好溝通及說明。他強調，大潮溝案已經退回，七股台61線以西較多環境敏感區，潮汐漲退與開發行為都需釐清可能影響，已將漁民心聲反應給政府。

洪申翰說，再生能源的發展一直是他在國會工作中非常重要的部分，漁電共生政策出發點是尋求雙贏、立意良好的政策，但也需要正確的做法支持，才能真的落實雙贏。前陣子，他前往七股地區拜訪當地鄉親，了解到七股地區增設光電的問題，不是本質的衝突跟零和，是可以跨部會、中央、地方政府一起找到解決方案。

座談會最後做成結論，將由經濟部針對七股地區的光電發展提出管控機制，包括開發的審核及把關，由農委會針對七股進行整合性生態調查，評估此區域光電開發總量機制的科學依據，並於一個月內提出養殖現代化政策白皮書。另外，因七股區台61線以西的區域富含豐富生態，且其環境及社會條件對於光電開發高度敏感，請經濟部及農委會確保該區域不得進行光電開發。

此外，「七股監督光電青年聯盟」成員沈軒宇表示，養殖漁業需要電力，但七股雖有最多的光電設備，卻經常電力不穩，對此經濟部承諾，將會同台電，針對七股的養殖用電需求規劃區域性微型電網及儲能設施，朝向自發自用目標，強化七股地區的供電穩定。

會中也達成共識，由經濟部設置跨部會、中央地方協力之七股區域地方工作站，作為協處漁電共生及光電發展之窗口及平台，邀集地方鄉親共商工作站運作模式，並優先處理道路開挖、施工規劃、交通安全、鄰地損害賠償等事宜。請農委會及經濟部共同研商針對室內養殖場對環境、社會衝擊影響之把關機制。