澳洲總理：CPTPP是給公認國家參與　台灣只是經濟體

澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）15日與大陸國家主席習近平在印尼G20峰會會面後，18日突在曼谷亞太經合會（APEC）峰會上語出驚人地表示：「《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》（CPTPP）是給公認的國家參與，而台灣在這裡（APEC）只是一個經濟體。」其言論立即被澳媒解讀為澳洲不太可能支持台灣加入CPTPP；但澳洲政府之後又向我方澄清，澳洲對台灣加入CPTPP的立場並未改變。

艾班尼斯語出驚人 民進黨政府感失望

澳洲廣播公司新聞網（ABC News）18日報導，目前大陸和台灣都在推動加入CPTPP，澳洲前總理莫里森也曾支持台北加入。如今艾班尼斯的言論可能會讓台北深感失望。台灣官員也對艾班尼斯的言論不滿。

艾班尼斯18日在APEC會場媒體中心舉行完澳洲國內記者會後，遭台灣媒體包圍，面對記者提問「所以你不支持台灣加入CPTPP嗎？」「你是否友好習近平？」「你不回應嗎？」等問題時，不發一語，快步離去。

該言論也立即引發澳洲在野黨批評。有澳洲「影子外長」之稱的自由黨參議員伯明罕（Simon Birmingham）表示，台灣是世貿組織（WTO）的完整成員，跟其他成員無二致，是否加入CPTPP不應與國家地位掛鉤。有鑒艾班尼斯的評論與願意支持台灣加入CPTPP的關鍵夥伴國如日本「意見相左」，艾班尼斯需要立即澄清他的言論。

外交部：澳洲政府 重申支持台灣加入

外交部發言人歐江安18日晚表示，駐澳單位立即向澳洲政府要求澄清原意，澳洲政府事後澄清，對於台灣加入CPTPP的立場並未改變，仍歡迎包括我國在內所有符合CPTPP高標準規範的經濟體加入；外交部對澳洲政府重申對台灣加入CPTPP的一貫立場表示歡迎。我國將依據CPTPP相關入會規定，持續爭取包括澳洲在內等CPTPP各會員國的支持，深化台灣與澳洲及所有會員體互惠互利的經濟合作與投資關係，強化台灣在全球關鍵供應鏈的角色與經貿戰略地位。

行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中18日晚也在APEC媒體中心拿出CPTPP申請條文，強調台灣比照WTO模式，以「台澎金馬個別關稅領域」名義申請加入，又是APEC會員，資格沒有問題。台灣對澳洲政府後續的澄清表示感謝。

在2020年澳中關係緊張之際，澳洲葡萄酒被中國課以高額關稅、嚴重衝擊其產業，當時政府積極響應「自由紅酒」運動，以爭取澳洲認同；且由於CPTPP所有會員國都開放含有萊克多巴胺的豬肉進口，也因此成為政府推動於2020年12月24日開放萊豬進口的重要理由之一。

國民黨立委陳以信表示，顯然民進黨政府對外推動加入CPTPP工作成效不彰，連美日堅強盟邦的澳洲，都未能明確表示支持台灣的入會申請；若澳洲不同意，台灣就不可能入會，蔡政府此項政策形同跳票。

民眾黨立委張其祿說，艾班尼斯的表態可能是其他成員國的顧慮、或是中國的阻礙已經發生。如何擬定對策、加速加入CPTPP的相關作業，就看政府是打真球還是打假球了。

CPTPP採共識決 會員國的顧慮已發生

中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，因為CPTPP採所有會員國「共識決」，艾班尼斯擁有台灣能否入會的關鍵一票。其在APEC的言論不只外交失禮，可能對台灣入會也確實會有阻礙；紐西蘭明年將擔任CPTPP執行委員會，預計明年各會員國將在紐西蘭會商是否啟動申請國的入會程序。台灣與大陸皆已於2021年9月遞件申請加入。