「不愛前總統，更討厭國會」　一文看懂祕魯政治危機

祕魯前總統卡斯蒂約（PedroCastillo）的「自我政變」雖持續不到1天就失敗被捕，不過他的支持者仍在各地發起示威遊行，從而引發流血衝突並導致7人死亡、200人受傷。國防部長奧塔羅拉（Alberto Otarola）日前宣布該國進入30天緊急狀態，警察及武裝部隊將控制全國，也讓混亂的祕魯政治增添不光彩的一頁。

卡斯蒂約7日突然發表全國演說並解散國會，宣布提前大選及起草新憲法，這位極左派「農民總統」以政治素人身分從大選勝出，誓言要改革貪腐的祕魯政治。但卡斯蒂約在政界沒有任何盟友，各種政策窒礙難行，加上用人唯親的裙帶體系、貪腐又涉黑的親信醜聞，造成他上任16個月，就換掉5位總理及80名閣員，等於平均每周就有一名高官下台，引發國會的彈劾危機。

卡斯蒂約雖搶在國會投票彈劾前3小時，發起自我政變解散國會，但國會不僅拒絕解散，又以101票贊成、6票反對及10票棄權的壓倒性結果彈劾成功，且中央各部門首長，特別是軍方都反對卡斯蒂約違逆憲法的自我政變，導致政變失敗收場、國會通過副總統博魯阿爾特（Dina Boluarte）繼任為總統，檢警則逮捕、拘留與準備起訴卡斯蒂約。

然而，原本悄然無聲的卡斯蒂約支持者，卻隨著時間越來越多，進而掀起各地示威與引發流血、死亡衝突，《BBC》對此引述專家說法，指出「祕魯民眾討厭卡斯蒂約，卻更厭惡祕魯國會」，因此「卡斯蒂約支持者」實際上更接近反國會人士，這與示威民眾呼籲提前大選，卻較少要求釋放卡斯蒂約的訴求相符。

博魯阿爾特在遭遇全國示威後雖宣布提前大選，但仍無法壓制抗議浪潮，因而在14日擬定提早至2023年12月舉行大選。祕魯國防部長奧塔羅拉則宣布，全國因「蓄意破壞和暴力行為」進入30天緊急狀態，該狀態可暫停人民行動、集會自由和夜間外出，同時讓警察與武裝部隊暫時「控制國家」。但新政府雙管齊下的作為能否緩和反對聲浪，仍有待檢驗。

自我政變為合法執政或以不合法手段掌權的國家領導人，透過解散立法機構及廢止原憲法方式擴權，進而成為一種獨裁政體。值得一提的是，祕魯前藤森在軍方支持下，於1992年4月解散國會，建立集立法、司法和行政三權於一身緊急政府。