選民置板凳2／總預算雖小刪　張善政上任就得立即面財政現實

桃園市長選戰結束後，桃園市議會也快速三讀通過桃園市2023年度總預算案，儘管在1327億元的總預算中，最後僅小刪14.9萬元，創下桃園市升格後預算被刪除最少紀錄。桃園市議員指出，現任市長鄭文燦推動很多公共建設，市府可調度、出售財源幾乎所剩無多，張善政未來務必先清查市府有無潛藏負債與市庫現況，否則未來恐怕得面對被迫舉債，拖累民意支持度。

桃園市議會刪減桃園市明年度總預算比例僅約「百萬分之一」，桃園市議長邱奕勝指出，議會同時無異議通過爭取桃市府全面推動五歲幼兒免學費、國中小免費營養午餐、桃園市老人三節禮金從2000元調高到2500元等附帶決議，盼望張善政市府「苦民所苦」，儘速將議會決議化為實際政策。

將卸任的市長鄭文燦表示，明年度總預算足供新市府常態運作，對市政建設「應有幫助」，他還強調八年任內積極落實財政控管，在桃園市升格前公共債務是262億元，到今年11月底止，桃園市長短期債務未償餘額為295億元，不論是人均負債、債務利息支出都是六都中最低。

但熟知桃市地方生態政界人士直言，張善政即將面對的桃市府財政狀況「並不樂觀」，雖然他上任後還能辦理追加減預算讓政見落實，但還是要讓議會點頭，光是議會這關節上就得拉扯。

該人士說，前任市長吳志揚留下不少財源供鄭文燦建設，鄭文燦還有不少市政建設經費需要張善政來張羅，張善政上任首要任務務必先「盤點」財務，否則最後恐怕仍只有「舉債」一途，施政滿意度勢恐遭拖累。

「桃園市政府能調度的錢，恐怕都已花得差不多了」，國民黨桃園市議員舒翠玲解釋，市府籌措財源，不外乎舉債，用市府基金向銀行借錢（例如國宅基金），從市府集中支付專戶中調度以及賣土地，還有幾乎不可行的「增稅」等方式。

她還說，鄭文燦市長任內，桃市府刻意壓低公共債務比例，博取好形象，但市府基金卻是借好借滿，集中專戶的錢能調度的都支應建設開銷、幾乎無可調度餘地。另外，桃市府土地也賣得差不多，現在只剩下9筆，價值可能只有17億。

舒翠玲還說，桃市府過去發包的許多工程，不少都仍處於「應付還未付款」狀態，一旦鄭文燦卸任後，廠商屆時就會向張善政的市府請款；另外，已經開始動工的捷運綠線後續款項，以及施工地點遍及全桃園市的台鐵地下化、財務「自償性」曾遭議會質疑「灌水」，計畫雖已核定，但也還沒正式徵收土地，預料張善政將恐將為此再設法自籌200多億，這些都需另找財源支應才能如期動工。

她據此推測，鄭市府任內的潛藏債務，恐怕比其公布數字多，張善政若不及早公開市庫真實情況「醜話講在先」，市民自然會誤解，為何鄭文燦任內債務僅200多億，張善政卻多好幾倍？她也因此認為，張善政團隊絕不能只重表面形象好看，不論是新人或者舊人，成員能力都要非常強，而且有團隊意識，才能通過上任後的各種挑戰，繳出好成績。