加密貨幣納管課稅? 財政部:「資料掌握不易」再評估
記者:張心瑜 | 2022-12-25 17:18
虛擬資產近期在市場引起風波,讓市場正視課稅與否等問題。(圖/pixabay)
虛擬資產近期在市場引起風波,在全球第二大交易市場FTX倒閉以及後續掀起連鎖效應之後,讓市場正視課稅與否等問題。財政部針對加密貨幣課稅評估報告近期出爐,內容建議財政部應在投資人透過挖礦取得加密資產時,應認列所得、利息也得課稅;財政部表示,背後隱藏著稽徵成本高、什麼時間點才算實現所得、課稅資料掌握不易等問題。
基於虛擬資產迅速崛起,財政部賦稅署今年5月首度委外研究新興數位商品交易課稅可行方案,收集12個國家對於虛擬資產的課稅制度。報告指出,各國大多先由金融主管機關對於加密資產定義及分類,再由稅務機關課徵稅額。
根據報告,美國、日本與英國有明文條款規定,「取得」就應認列所得並課稅,舉例來說,凡是透過挖礦取得加密資產,將在取得時依其市場價值認列收入,並依法課稅。
印度及泰國則認為透過挖礦取得加密資產時,還不用課稅,應等到處分時,以成本為零,計算資本利得課稅;至於新加坡、瑞士及德國規定,當加密資產在持有階段產生利息、股息或其他分配利益,也應課稅。
因此報告建議財政部,個人持有加密資產所產生的利息,就應在取得時課稅,與國內所得稅法第8條第4款「利息收入」規定相符,應可參採,並可適用「儲蓄投資特別扣除額」的規定。
不過,財政部官員指出,有所得、有獲利就要課稅,但首先會碰上的問題就是時間點,也就是「什麼時候才算實現所得」,目前較無爭議部分,就是出金、處分階段要課稅,後續應會透過報告建議,找出合理課稅時點;其次就是,加密資產去中心化、匿名性,加上稽徵成本高,所以,報告中調查的12個國家,「真正有課到稅的有幾個?」
綜觀以上,財政部官員認為,加密貨幣課稅卡在不做很難、要做不簡單的情況。未來勢必會碰上課稅資料掌握不易的難題,除了稽徵成本、時點,效率也很重要,還得考量民眾誠實報稅與否,而非訂新稅法,後續還要再審慎評估。