投資客愛花部1／執政黨買票成功？年前送大禮「不溯及既往」　這些人樂翻＋專家批「打假球」

醞釀一年的打炒房劇情，在農曆春節前「神反轉」。去年全台掀起預售屋換約逃命潮的《平均地權條例》草案，10日三讀通過後2天，內政部代理部長花敬群突然拋出一句，新法預售屋轉售限制「不溯及既往」，讓投資客們傻眼，「笑死」「投資客不用跑了」，專家們則砲轟，「修法前粗粗糙糙，修法後就得設法解套」「這用打假球都難以形容了！」

花敬群12日出席社宅動土典禮被記者團團包圍，對《平均地權條例》的外界疑慮與模糊地帶耐心說明，被問及預售屋禁止換約是否有「日出條款」？向來支持溯及既往的花敬群竟語出驚人，「過去人民在買預售屋時，政府就沒有禁止不能換約，當然這是他的權利！」

這句話嚇傻所有人，因為花敬群擔任內政部次長時，在2021年底推動「禁止預售屋轉約」在內的《平均地權條例》修法，在立法院備詢時曾表示，「無論何時取得的預售屋合約，一旦修法通過後，一律禁止換約轉售」，一語讓大批預售屋投資客於2022年間趕在法案上路前下車。

豈料，此修正案三讀過後，花敬群態度竟180度大轉彎，「上路前簽約皆不溯及既往」，等於宣布條例上路前買預售屋的人，條例實施後仍可繼續待價而沽，讓尚未下車的投資客拍手叫好。

台南房仲RY就告訴CTWANT記者，身邊幾位投資客客戶本打算趕條例上路前平轉換約，消息一出紛紛通知他，「開價加回50萬元」，立馬回到每案淨賺50萬元才肯賣的投資心態。

和朋友共同持有6戶預售物件的南部投資客S先生，本來就計畫放到成屋在賣，因此突如其來的大利多影響不大，但他忍不住揶揄，「本來大家罵翻，想改投國民黨，現在民進黨買票成功！」會不會加碼買進預售屋？他保守回應，「現在市場信心缺乏，要看建商怎麼操作這最後一波，給的付款條件，讓未來轉約是否容易。現在手上持有預售屋的人，若轉約條件好，在未來1、2年有優勢。」

業者則看法不一。高雄代銷公會理事長謝哲耀表示，此舉對原本看淡的今年房市有正面幫助，降溫的買氣可望回溫，因為現在購入、未來處分的選項比較多，至於買氣會否全面爆發，業者們多審慎看待。

也有部分業者認為，「不溯及既往」反而是一項打擊。中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄解釋，這幾年房價上漲將近1倍，不溯及既往反而讓投資客能以較低的買進價格在市場上兜售，但建商已經反映造價成本的價格跌不下來，可能使建商未來更窒礙難行。

「根本就是挖一個坑，要大家（投資客）都拿出來賣，讓價格崩盤，這才是他的盤算。」一群建商在農曆節前一場聚會中七嘴八舌討論如何應變，盼內閣改組後對政策有轉圜餘地。

「條例倉促上路，將使產業從奄奄一息變休克，各項細節業界自己都有不同聲音，更何況對市場影響更應該要深思探討，呼籲條例應暫緩實施，等所有細節討論成熟再發布。」林正雄說。

房市專家李同榮表示，這次修法很政治，一為敗選找高房價當戰犯，安選民的心，二以維護居住正義為名，朝野為選票，快速修法三讀通過，三修法前「粗粗糙糙」，面對壓力又不得不「修修補補」，以除外條款補救不足，最終只是政策宣示打炒房，「名為居住正義，實為政治目的。」

就內政部新聞稿「（不溯及既往）實則保護買受人權益，並非打假球」，房市專家張欣民痛批，就是「打假球」，「花部長一路以來給大家印象是要把投資客趕盡殺絕，錯誤資訊充斥整個房市，過去一年多來也都沒有解釋，直到三讀通過才對外說明不溯及既往，所有人民一頭霧水，真的誤會大了！」「已上車的投資客反變成受惠者。」

連最支持條例通過的巢運也發聲明，痛斥「內政部曲解法律，私放投資客逃生」，甚至搬出大法官釋憲，法律不溯及既往應是指「法條施行後，即禁止預售屋契約轉售，但不可追溯施行之前的轉售行為」，批內政部以艱澀法律用語為放水炒作護航。

住宅週報社長陸敬民則一反批判角度，「花部一定是看到修法通過後大中小建商全部打死，不僅可能造成股房雙殺，還可能會掉GDP，因此最後送上一顆糖，安撫怒氣衝天的建商，自住客雖不滿意，但還可以接受。」建商、投資客及自住客都顧到了。

花敬群冒著得罪業者投資客大不諱，拎著《平均地權條例》花1年多時間闖關，最後竟剩投資客愛戴。只能說政治就是一門藝術，教人看不懂！