超徵稅收撥補勞保財務缺口　專家：只是「延後破產」

勞工保險預計2028年破產，行政院規畫從超徵稅收撥出1000億來撥補勞健保財務缺口。不過勞動專家表示，政院每年撥補勞保財務只是「延後破產」，治標不治本；且勞保涉及世代分配，各個世代對勞保提高保費、給付額度的改變等觀念都不同，難達共識，這也影響後面的勞保年金改革。

「勞工保險」指政府開辦的社會保險，勞工繳付的錢均在同一帳戶，供政府用於勞工事故時的撥款救濟；但國內少子化導致勞動力減少，勞保收入隨之減少，因而面臨破產。至於「勞工退休金」則是雇主每月額外提撥6％的員工薪水至勞退個人專戶，因此不會有破產問題。

不具名勞工專家表示，領勞保的是勞動世代、退休世代與未來世代等3個世代的人，現在的勞動世代繳勞保，是給上一代的退休世代用。政府後來又推出勞退，退休之後，勞工自己繳的金額加上雇主的提撥，這些錢就是自己用，等於是第2個保險。

專家表示，假如某個人再3年就退休，退休前他會願意多繳勞保，因為錢是自己用；但年輕世代可能數十年後才退休，自然就沒有意願多繳勞保。所以勞保年金改革困難之處，就在於很難凝聚共識，這是人性，因為涉及世代分配的問題。

專家以歐洲國家為例，完整的退休有3層保險，首先是「維持不會餓死」的勞保，再來是「過好生活」的勞退，最後是「有餘力才去買」的商業保險。台灣的制度起初沒有後面2項，所以勞工退休金完全仰賴勞保退休給付，這也導致國內的勞保財務負擔非常大，政院每年撥補勞保財務只是「延後破產」而已。

勞動部次長王安邦表示，行政院每年撥補勞保的目的是不讓勞保基金水位進一步下降，以讓勞保延續下去；但每年勞保支出都只能用歷年收支出的情況來推估，而少子化下投入勞動的人口減少，勞保收入初估會開始減少。

王安邦指出，長遠來看財務確實需要調整，但社會各界看法仍不一，尚須凝聚共識，這也是目前最困難的地方。