疫後振興國發基金卻為難中小企業　藍智庫呼籲政府轉念

立法院新會期定17日開議，當天將邀請新任行政院長陳建仁率同各部會首長列席備詢，21日則將針對攸關全民發現金的「全民共享特別條例草案」表決完成立法程序；對此，國民黨智庫「國家政策基金會產業中心」今（15）日邀集立委吳怡玎及中小企業經營者等人，舉辦「疫後振興難為中小」座談會為中小企業發聲，指出有許多業者反映之前參與國發基金的「紓困投資方案」，已屆還款期限，卻要面對國發基金一次性贖回，馬上面臨資金瓶頸，期望政府能轉念、提出更好方案。

吳怡玎說，2020年國發基金以發行特別股方式所實施的紓困方案，共有651家申請，通過僅181家，可見這些業者都是審核優良的廠商，國發基金應基於培育更多產業的宗旨，運用先前投資所賺得的資金繼續支持這些新創業者。她建議，可以用延緩或分期方式降低參與者的還款壓力，才能給予中小企業成長維護國群山的機會。

國政基金會產業中心召集人簡榮宗也表示，長達3年的疫情讓許多內需服務業吃不消，最近就有業者反映之前參與國發基金的「紓困投資方案」，已屆特別股買回期限，面對國發基金要求一次性贖回，讓他們倍感壓力。他說，「好不容易才剛復甦，就得馬上面臨現金流量不足問題」。

群悅科技公司執行長劉子莊表示，過去所幸得到國發基金特別股的支持，但疫情帶來的衝擊比想像中更久，直到近期才逐漸回復到疫情前的營運狀態。他指出，不料最近接到國發基金的一次性還款通知，這樣龐大的資金支出將嚴重影響公司發展，故希望政府可思考分期、展延等措施，讓新創公司可以爭取更多時間恢復正常營運。

「增加營運韌性，減緩不必要的現金支出是公司首要目標。」布爾喬亞公關顧問公司執行長鄧耀中也指出，如此時要求一次性還款，將減緩公司人才育留、市場開發等政策。他期望，政府提出更多延緩、分期等措施，亦可提供獎勵正向發展等政策，成為新創公司的後盾。

簡榮宗呼籲，蔡英文政府的部長們應轉念，其實有更好的方法，譬如國發基金與其要求「紓困投資方案」的參與者，申請新貸款還錢，不如用國發基金從台積電、藥華藥收到的股利延緩這些業者回購的期限或分次回購特別股。他說，甚至可以考慮運用一部份超徵稅額作為社區型微型企業減免營業稅之財源，以提高微型企業的經營韌性。

台大國際企業學系盧信昌教授認為，這些能撐過疫情的業者，代表已經逐漸摸索出產業如何度過黑暗期的經營模式，政府就應該讓這些成功機率相對高的企業繼續滾動，同時讓成功的商業模式被複製並拓展開來。他說，商業、服務業由於許多是創新的商業模式，跟銀行貸款時常遇到該如何鑑價的問題，建議可以從消費流量、會員數等作為鑑價參考、讓授信業者有更多的空間給予支持。