「鳳凰展翅雲」新聞遭濫罰40萬！　NCC慘被行政法院判決9連敗

中天新聞台2019年報導台南立委補選選情時，發布有關「鳳凰展翅雲」新聞 ，被國家通訊傳播委員會（NCC）依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元，中天提起行政訴訟，台北高等行政法院認定NCC裁罰40萬元有誤，判決中天勝訴確定，本案是NCC裁罰中天新聞台9連敗。

2019年起，中天新聞台播出多則新聞，遭NCC裁罰；包括批評農委會主委陳吉仲不適任的新聞遭罰40萬元，報導登革熱防疫措施的新聞遭罰60萬元等，8項裁罰經中天提起行政訴訟尋求救濟後，法院都撤銷NCC裁罰處分，本案NCC又吞敗訴。

中天新聞在2019年2月18日中午時段播出：「異象？！三市長合體，天空出現＂鳳凰展翅＂雲朵」新聞，同日晚間再以「民俗專家：大吉現天，侯盧韓齊聚天顯＂鳳凰雲＂？！」為標題播出相關內容，NCC認為內容未經查證，恐引導民眾將「特定政治人物＋怪力亂神說法」結合、影響認知，依《違反衛星廣播電視法》裁罰40萬元。

中天電視主張，當時參選台南市立委補選的謝龍介，邀請侯友宜、盧秀燕、韓國瑜等3人一同站台，高雄天空又剛好被網友拍到出現「鳳凰雲」，才會以此題製播相關新聞，且記者口白中已說明照片取自於網路，新聞畫面右側同時也有註明「民俗信仰請勿盡信」等標語，並分別採訪民俗學者意見及氣象專家說明雲象成因，該新聞「確實已盡查證義務」，故認為NCC裁罰不合理。

NCC抗辯，相關新聞自稱引用網路，此舉未經求證，甚至還連結至立委補選，以怪力亂神影響民眾認知，將特定政治人物與雲象巧合做不恰當銜接，藉由加工後製把雲朵形狀誇大形容為鳳凰，又藉由民俗專家預言立委輔選結果，未考量公共利益。台北地院行政訴訟庭一度採信NCC見解，判中天敗訴，中天上訴後，台北高等行政法院廢棄原判決、發回更審。

更一審指出，NCC裁罰前將新聞提送外部廣播電視節目廣告諮詢會議，16名委員中有9人建議「發函改進」、3人建議「不予處理」、4人認為「違法」，最後會議決議「發函改進」，提醒業者提出改善方法，但NCC委員會審議時，並無討論諮詢會議建議的處理方式，同時也沒附上任何理由就認定中天新聞違法，決議裁罰40萬元。高等行政法院認為NCC處分恣意判斷業者違法，逆轉改判中天勝訴並撤銷原處分。NCC上訴後，台北高等行政法院日前判決上訴「為無理由」，予以駁回，本案不得再上訴。