數位平台付費使用新聞內容 綠委要求三個月提立法評估
記者:甯其遠 | 2023-05-22 14:22
范雲說,議價制與基金制分別回應了新聞的「價格」與「價值」,因此她的草案中採行兩個制度雙軌。(圖/翻攝自范雲臉書)
立委范雲於今(22)日在立法院教文委員會,就「因應數位平台與對媒體之衝擊,如何守護記者權益與新聞品質?」質詢數發部時指出,Google與Meta在台灣並未就使用新聞,付費給任何一家媒體,卻在全球其他近20個國家付費給一千多家媒體,要求數發部促成數位平台與新聞媒體共榮共好,以提升新聞品質。數發部承諾,三個月內提出相關立法評估。
范雲舉例,包含澳洲、法國與捷克都已完成相關立法,美國、加拿大與紐西蘭則正在推動立法。而加拿大與紐西蘭更是由行政部門主動提出草案,顯見國際對於此議題均予以高度重視。她要求數發部說明立場,政府應該採「基金制」或「議價制」;而數發部數位產業署副署長胡貝蒂現場也明確回應指出,基金與議價兩者並不互斥,若能一起納入當然是很好,都可以進一步溝通討論。
范雲強調,議價制與基金制分別回應了新聞的「價格」與「價值」。因此她的草案中採行兩個制度雙軌,一方面透過雙方協商、讓業者取得合理分潤,解決「媒體產業生存困難」的問題;另一方面,透過基金鼓勵媒體界解決「新聞品質逐步下滑」的問題,讓記者不用被迫於點閱率、演算法,只能用誇大釣魚式的新聞標題、快速交出內容品質參差不齊的稿,而能有支援、有資源的產出深入且高品質的報導。
范雲也說明,除了採基金與議價雙軌並行外,她的草案亦強調,媒體業者獲得的分潤應有部份用於改善媒體記者勞動條件;且基金運用與分配,應納入基層記者聲音,確保基金的效益能回饋到第一線工作者身上。
在范雲與多名立委共同要求下,數發部答應於三個月內完成法制方向的評估。而范雲強調,未來提出的對案版本亦應納入議價制與基金制,也針對數發部將展開的第三輪數位平台與媒體對話會議,除要求不應局限於「議價」,更應一併將「基金制」納入選項,也建議應邀請基層媒體記者工會參與討論,讓最直接受影響的基層記者得以發聲,以促成數位平台與新聞媒體共榮共好,維護媒體生存權。