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「揪藏鏡人條款」明年5月上路 三大政府基金豁免

(圖/ 陳柔蓁攝)

證交法大量持股申報及公告門檻,將由現行10%降到5%,被市場稱為「揪藏鏡人條款」,預計2024年5月10日上路,金管會1日公布子法預告,除三大政府基金可每半年申報一次外,其他都要依法每變動1%於兩日內申報,包含持股大戶保險公司。

過往上市櫃公司經營權之爭時,尤其是公司經營權所有人持股偏低的公司,常常出現「市場派」悄悄買進公司持股,直到觸及10%才被發現,卻已讓「公司派」措手不及,金管會後來參考美、日、韓、星的法規,調降大量持股申報門檻,由10%降為5%,但擔憂恐導致股東大量出清持股,因此給予1年緩衝期。立法院已三讀通過,明年5月10日後,上市櫃「藏鏡人」將被迫浮上檯面。

金管會1日公布子法預告,證期局副局長高晶萍表示,明年5月10日上路後,所有持有上市櫃5%~10%股權的股東,須在10天內初次公告申報,之後只要有變動,每變動1%就要在兩天內於公開資訊觀測站公告與申報。

但政府管理的退休、保險基金「豁免」除外,主要是三大基金,包含公務人員退撫基金、勞保基金、勞退基金,三大基金若有持股超過5%的,是在6月30日做初次申報,下一次申報則是在12月31日,在這半年期間,不管三大基金持股如何變動,只要在12月31日申報時,與6月30日比較持股變動未超過1%,就不用申報,半年期間中間的增減不須公告。

據證期局統計,以去年12月31日的資料來看,持有上市櫃5%~10%股權的股東約有3,307人、持有1,441家上市櫃公司,這些股東因為持股未滿10%,在新法未上路前不用申報,但在明年5月10日上路後,若還未降到5%以下,就必須要在10日內完成公告與申報。