農牧用地「魚目混珠」 也劃入　審計部：漁電共生管控失靈

民進黨政府訂下2025年綠能發電占比達20％的目標，大力推行再生能源，不過，審計部近日公布中央政府總決算審核報告，指出漁電共生缺乏管控機制，公告區多夾雜未符編定用途土地，更有高達5成面積未取得養殖漁業登記證；此外也點名台電公司，在再生能源併網的輸配電容量不足，仍有近千件再生能源設備等待申設，應該檢討。

審計部報告指出，中央規畫2025年漁電共生目標裝置容量是4400MW（百萬瓦），約需1萬餘公頃的土地，截至去年9月底，漁電公告區已達1萬5921公頃，但公告區的養殖池因早期地籍不清、重測、界址偏移等，漁電先行區內未符編定用途就有112公頃。

審計部也對比「環社議題辨認結果地號對照表」和漁業署2016、2017年養殖池申報清冊，有767公頃特定農業區農牧用地被劃入漁電共生區，其中95公頃推估在容許辦法修正前已無養殖事實，不符漁電共生申設條件。

報告也提到，合法用水是漁電共生的容許使用要件之一，但漁電公告區有5成面積未取得養殖漁業登記證，雲林縣、嘉義縣及台南市等縣市又不以具備水權為核發登記證要件，難以揭露合法用水狀況。

針對漁電共生設置場是否有實際從事養殖，漁業署指出，業者申請水產品產銷履歷驗證數量少，主要還是以購買魚苗及飼料單據等機制確認，進而導致設置場養殖產量與品質驗證措施不足。

針對再生能源輸電部分，審計部也指出，台電併網容量不足，導致業者在申設時卡關，截至去年底，再生能源裝置申請等候併網的案件仍有954件、裝置容量約417MW，等候逾2年者有126件，目前已函文檢討。

等候那麼久，外界質疑是饋線蟑螂占線問題，台電發言人蔡志孟表示將了解，強調再生能源容量併網工程，民眾對有些工程有意見，得持續溝通，「台電已是拚了命在做！」