柯文哲提財政紀律4大方針　酸蔡英文：不知是笨還是壞

台灣民眾黨總統參選人柯文哲今（20）日上午召開記者會，針對國家財政分配不均、數字管理失靈、特別預算常態化、稅制改革、因應全球最低稅負制變革等問題，提出4大方針。其中，柯文哲提出成立「統籌分配稅款分配委員會」、召開全國賦稅改革會議，針對不合時宜的稅制徹底翻新。

柯文哲指出，面對當前的財政問題，關鍵在「財政分配不均，區域發展失衡」，即「中央集權、地方窘迫」的情況。以2024年中央普通統籌分配稅款來看，總額雖續創新高，達新台幣3811.7億元，表面看來雨露均霑，實而強者愈強，2024加計其他補助後，光六都就分走65%，其餘16縣市及鄉鎮市只分到3成5，約1333.8億元。此外，也希望建立主責單位權責統一的財劃法，從現行營業稅提撥40%作為統籌分配款，未來將提高到100%，財源規模預估多出3000億。

另外，為了建立地方財政自主，不要讓地方為了統籌分配款，老是要看中央臉色，主張包括遺贈稅、土地增值稅、營業事業所得稅等都增加地方分成，還稅地方。而且直轄市、非直轄市的分配標準要一致，不是全台多套標準。

柯文哲也提出，政府近年持續性稅收超徵，蔡政府任內稅收超徵1.2兆，除了2020年因為疫情短收之外，其他每一年稅收都是超徵，尤其2022年更超收4000億。「超徵這麼多，不曉得笨還是壞，顯示財政部、主計處預算書根本估不準，你一年估不準就算了，每一年都估不準，這就是政府製造假像，預計要收多少稅，目標故意放很低，然後說我們政府做得很好，這是假性政治績效，超徵一年可以原諒，太多年表示預算書亂寫。」

關於蔡政府特別預算常態化問題嚴重，柯文哲也舉出，蔡總統任內共編列14項特別預算逾2.4兆，比扁、馬政府16年加起來還多，包括防疫、前瞻、軍購等名目的特別預算，規避監督，甚至執行時間還跨到下任政府。柯文哲主張必須刪除現行預算法第83條第4款規定得以「不定期或數年一次之重大政事」作為提出特別預算的條件，柯文哲認為如果遇到戰爭、大規模疫情與地震，編列特別預算當然合理，但是現行預算法所謂的「重大政事」到底是什麼，根本沒有標準，所以蔡總統才可以編這麼多預算。

最後柯文哲也提出必須檢討包括印花稅等多項稅目不合時宜，須檢討或廢除，以確保公平分配、促進資本積累，但廢除之前會先找到相應財源。並且要重新檢討稅制，不要讓用資本賺錢的企業或個人找巧門逃漏稅，以及台灣面對「國際最低稅負制」衝擊，須做好因應，避免將課稅權讓給國外。