慘!眾議院沒議長處癱瘓狀態 拜登千億美元軍援案審不了
記者:中國時報王嘉源 | 2023-10-22 06:18
第一批裝載人道援助物資的卡車已於21日上午自埃及拉法關口駛入迦薩,埃及志工聚集在卡車旁,舉著巴勒斯坦國旗慶祝。(圖/路透)
美國總統拜登20日向國會提交總額近1060億美元的補充預算案,其中涵蓋對以色列與烏克蘭的軍事和安全援助,以及印太地區抗衡中國的經費,包括將再根據「對外軍事融資」(FMF)計畫提供台灣軍援。美國參議院多數黨領袖舒默表示,將盡快推進拜登的提案,但眾議院當天再次未能選出議長,持續處於癱瘓狀態,仍無法推動立法議程。
根據上述特別撥款請求,有614億美元(占總額逾半)將用於烏克蘭,143億美元用於以色列。印太地區分配到74億美元,包括34億美元用於增強美國的潛艦能力,40億美元用於抗衡中國的影響力,當中20億美元屬於FMF,擬提供給台灣和其他夥伴。今年8月底,拜登當局首開先例,批准給予台灣價值約8000萬美元的FMF無償軍援。
白宮國安顧問蘇利文間接證實新提案納入對台FMF。他表示,美國國務院提供FMF,是為了讓多個印太夥伴強化嚇阻能力,增進整個地區的和平與穩定。他又說:「該地區的盟友和夥伴比任何時候都更需要我們的支持,這一請求提供了重要新資源,以幫助他們建設應對新挑戰所需的能力。」
白宮稱,這項補充預算案要求為美國國防工業投入約500億美元,換言之,對烏、以等援助也涵蓋補充美國武器庫存的經費。對以軍援多半將用於強化空中和飛彈防禦系統。此外還有92億美元,將用於向烏克蘭和迦薩走廊的戰爭受害者提供人道援助。
參院多數黨(民主黨)領袖舒默表示,將盡快推進拜登的提案,他並談到眾院在共和黨掌控下陷入癱瘓的現狀說,「這項立法太重要了,不能坐等眾院解決他們的亂局。」許多共和黨強硬派反對持續援烏,同時要求強化國內邊境安全。拜登的提案中就包括136億美元,將用於應對美墨邊境安全問題。
然而,前美國總統川普的盟友喬登角逐眾院議長,20日卻在眾院舉行的第3輪投票中再度失利,他還因此遭共和黨內表決撤除議長提名,令眾院的紛擾又退回到原點。前議長麥卡錫傳出與其他人力推共和黨黨鞭艾默(Tom Emmer),出馬競逐議長,但川普表明不支持艾默。
目前共和黨眾議員麥亨利(Patrick McHenry)暫代議長,只不過代理議長的權限有限。此前,民主黨提議眾院給予麥亨利授權,以暫讓眾院恢復運作審理法案,共和黨部分溫和派支持此議,強硬派則反對。