零撲殺政策…浪犬數量有增無減　攻擊案件層出不窮農損加劇

流浪動物零撲殺政策自2017年上路，浪犬數量逐年增加。農業部統計全國遊蕩犬近16萬隻，各地收容所爆量，除爆發人犬衝突，還接連發生浪犬攻擊家禽家畜、野生動物遭犬殺數量暴增，民代抨擊中央拿不出有效對策，要求比照天災補償受害農民，野保團體也痛陳全台遊蕩犬威脅生態的問題日益嚴重，預計29日赴立法院遊行陳情。

各地收容所爆量 結紮後原地放養

2013年紀錄片《十二夜》揭露浪犬安置收容所12天無人領養就被安樂死的殘酷過程，引起關注，間接促成《動保法》修法，流浪動物零撲殺政策2017年上路。然而，各地收容所不敷使用，流浪動物只能結紮後原地放養，全國遊蕩犬有增不減，屢見攻擊人畜、野生動物。

農業部調查推估，2022年全國遊蕩犬達15萬9697隻，各地人犬衝突頻傳，並有農損事件。今年5月台南安南區雞舍慘遭浪犬侵入「屠城」，雞農一早見200隻蛋雞屍橫遍野，6月則有台東池上鴨園鴨籠被浪犬撬開，20餘隻鴨仔無一倖免。

彰化是畜牧業大縣，流浪犬隻攻擊養雞場更層出不窮，今年7月永靖鄉1處養雞場遭浪犬「滅門」，100多隻雞身首異處，或肢體遭分解，怵目驚心。受害雞農沉痛說，附近野狗群屢屢破壞圍籬衝進來，禽畜被攻擊就算不死，也因受驚嚇或受傷，導致健康變差，相關單位應正視浪犬成群結隊滋事，「別等到有人被咬傷、甚至死亡才要重視」。

雞鵝豬牛場遭屠城 農民求償無門

嘉義縣布袋鎮養豬場8月底也遭浪犬入侵3次，豬隻11死、90多傷；另有養鵝場也遭浪犬襲擊3次，咬死600多隻鵝，損失40多萬元。9月苗栗銅鑼鄉養雞場遭8隻浪犬破壞圍籬，一個晚上咬死160隻雞，場主心痛嘆「防得了石虎，防不了野狗」，求償無門。就連中興大學動物科學系牛舍4年前也曾遭6隻浪犬闖入，導致成年乳牛1死2傷。

野生動物同樣遭遊蕩犬威脅，據生物多樣性研究所和林業署統計，遊蕩犬攻擊野生動物致傷逐年倍增，2022年有128隻穿山甲、41隻山羌、石虎等遭浪犬攻擊。依據調查，壽山地區山羌較10年前減少逾9成，元凶也是浪犬。

桃園大園海濱也有遊蕩犬侵擾，導致候鳥棄巢。台灣野鳥保育協會理事黃蜀婷指出，全台溼地從北到南都有野狗危害鳥類及各樣生物，多個生態保育團體已發動「為野生動物而走」活動，29日將赴立院。

民代促比照天災補償 專家倡修法

彰化縣議員鄭俊雄表示，遊蕩犬隻有增無減，農戶受害、生態破壞頻傳，農業部須重新檢討政策及落實執行植晶片等作為，以防杜農損、保護生態，尤其政策執行失敗就該負完全責任，比照天災補償受害農戶。

農業部動保司副司長陳中興坦言，遊蕩犬造成農損的形況較為複雜，若是放養的有主家犬就能對其求償，反之若是無主遊蕩犬就難有相關賠償。《動物保護法》今年4月28日預告修正，修正的重點不僅在於保護動物，避免遊蕩動物傷害民眾也是修法主軸，但修法爭議性大，目前尚在凝聚共識。

台灣原生種野生動物因犬隻侵擾，提出改善專案計畫的倡議人黃微微表示，整部《動保法》更應該回歸「避免遊蕩動物迫害民眾」與「防疫」主軸，修法應在不分社會角色下，要求飼主落實責任，減少遊蕩動物對野生動物、老弱婦孺、畜牧農民迫害才對。