立院風雲2／重回立院最大黨藏內憂外患　藍黨團阿信左右成敗

新國會藍綠白三黨立委席次都未過半，外界認為，國民黨雖重回國會最大黨，有助打破過去八年綠委在立院席次絕對優勢「沒有過不了的法案預算」魔咒; 但尷尬的是，藍委席次並未過半，對手只要挖角兩、三票，就能豬羊變色。

再者，本屆藍委任內，扮演「阿信」看守黨團任勞任怨的李德維、費鴻泰、曾銘宗等都沒連任，曾與民進黨團「永遠總召」柯建銘有過交手經驗的新科藍委將屈指可數，面對立院「議事規則主導議政成敗」、「眉角稱王」潛規則，誰接棒當黨團「阿信」引發議論。

立院黨團總召、書記長、副書記長三人工作就像「值班」，當區域立委為兼顧立院問政、選區服務，來回奔波於立院、選區間，就靠三長回應媒體時事議題，還要出席朝野法案預算協商，與黨中央不時溝通。三長雖可常曝光、有助為日後參選鋪路，但代價是得隨時留守備戰，以免黨團淪「空城計」被對手突襲。

立院三長除需熟知立院議事規則、立院生態，如何在新人備出的新立院，維持委員會、院會質詢、議事運作、法案內容不會荒腔走板，避免讓執政黨輕騎過關，都得要靠「經驗值」。

回顧大選前一整年，國民黨團由曾銘宗、李德維、吳怡玎等立委輪流看守，相較於其他「揭弊型」藍委不時開記者會，這些不分區立委被形容像「黨團阿信」，雖常被名嘴酸「每天開記者會沒用」，但對侯友宜及區域立委候選人而言，黨團火力支援不啻雪中送炭，藍委人人都能選黨團三長，但真要吃苦耐勞，其實並不簡單。

本屆藍委大換血，區域立委新血多，應屆不分區立委更是「團滅」、老人一個不留。但朝野在立院攻防其實隱藏許多看不到的「眉角」，新人常常要走一段「冤枉路」才能心領神會。

新科藍委未來要面對的是由大黨鞭柯建銘領軍的綠營黨團，人稱「老柯」的柯建銘，從１９９３年連任迄今，論資深及議事嫻熟，綠營內無出其右，最擅長恩威并施的老柯為不要「浪得虛名」，也很捨得重金禮聘有戰力的助理，僅論資深助理薪酬動輒破10萬，就讓其它立委瞠目結舌。

「老柯厲害之處，是國會慣例、議事規則信手拈來，還能指明時間及內容，逼在野黨就範，等協商後被發現好像虛實參半，他已先聲奪人，對手盡失先機」，曾與柯交手過的藍委說。

細數新科藍委中，能與「老柯」相提並論的黨團總召人選，「七連霸」資深藍委賴士葆因曾任藍營大黨鞭，應能接招。至於八連霸羅明才、七連霸林德福則因近年專注地方服務，議事經驗未必能與老柯抗衡。藍營內部則盛傳，除了賴士葆已經表態爭取任總召外，當過三屆立委及縣長的藍委傅崐萁也很有興趣。至於黨團首屆書記長，傳出本屆立委全國最高票的洪孟楷、捲土重來老將李彥秀等人都有爭取意願。

「其實，不用神話柯建銘，問題關鍵仍在立院三黨不過半，綠營手握行政資源，讓柯更有招降納叛空間，藍營只能提高警覺。」藍營知情人士說，甫回鍋不分區立委的老將柯志恩、王育敏都曾任黨團幹部，但與謝龍介、蘇清泉，及至傅崐萁都可能要提前備戰下屆縣市長難兩頭兼顧，藍營必須思考，如何借重將卸任的不分區立委豐富議事經驗，短期內協助新科藍委理解「眉角」，讓老將新秀快速磨合，才能再度擦亮國民黨團的招牌。