美《外交家》雜誌苦勸賴清德「不可廢核」　點名台灣「能源最不安全經濟體之一」

總部位於美國華盛頓的《外交家》（The Diplomat）雜誌，在1月底撰文點名台灣「是已開發國家中，能源最不安全的經濟體之一」，且台灣恐無法承受核電退役的代價，直言此舉不但會損害國家安全利益，還無法實現減碳的氣候目標。

《外交家》1月31日以《台灣選舉對能源安全有重大影響》為題、〈台灣新當選的總統，有機會扭轉政府自我毀滅性的逐步廢核路線〉為副標撰文指出，「台灣下一任總統是民進黨（DPP）的賴清德，該黨計劃在2025年之前退役所有核電廠。台灣是已開發國家中能源最不安全的經濟體之一，無法承受核電退役的代價，廢核必會損害其國家安全利益，以及氣候目標。 」

報導續稱，在現任總統蔡英文的執政時期，台灣關閉了3座核電廠中的其中2座，這也讓2017年以來已發生3次嚴重大停電的電網承受更大的壓力。而且台灣最後一座運行的核電廠將於明年夏天退役。因此，當選新任總統的賴清德迫切需要製定一項計劃，來確保台灣的能源未來。」

《外交家》也點出關鍵，核能其實長期以來都是台灣基載電力的基礎，但是由於政治反彈，其供電量變得不再穩定。民進黨自成立以來，一直選擇與反核的環保團體結盟，使得他們一直主張反對核能。比如民進黨第一位總統陳水扁，就率先提出「非核家園」，並提到2025年結束台灣的所有核電，這個政策至今仍是民進黨的主張，沒有看到試圖修正的痕跡。

此外，2011年日本福島電廠發生核外洩災難，也增強了民進黨的反核立場，並因此得到廣泛支持，大量的群眾在往後幾年發動多次大規模反核抗議，衝擊當時的國民黨馬英九政府，迫使他們停止核四廠的建設。然而，近年來發生數場大規模停電，造成數百萬美元損失以及民眾的死亡後，台灣島內主張保留核能發電的呼聲也越來越高。

2018年，1000萬選民中的60%在公投中否決了全面淘汰核電的提議，但2021年有400萬選民否決了關於完成四號核電廠建設的另一次公投。

2024年總統競選期間，台灣主要反對黨發起競選活動，要求重啟台灣退役核電廠的運作。就連賴也表示，他將考慮讓一座反應爐繼續運作以應對緊急情況。然而，要做到這一點，賴清德需要延長台灣最後一座發電廠的營運許可證，儘管在法規上，更新的最後期限幾年前就該申請了。

報導認為，雖然偏離民進黨的核心價值和反核政策，會疏遠賴清德原先的支持者，但逐步淘汰核能也會帶來政治後果。尤其在兩岸的地緣政治緊張局勢加劇之際，逐步淘汰核能將嚴重損害台灣的能源安全，

「截至2022年，台灣97%的能源依賴進口。蔡英文政府用天然氣取代煤炭和核電的策略，使得發電容易受到外部干擾。北京可以透過海上封鎖扼殺該島的發電能力，完全無需採取全面入侵。而且台灣的液化天然氣接收站很少，其天然氣庫存只能維持11天。相較之下，核電廠無需補充燃料即可連續運轉長達18個月。」

雖然台灣的反核團體，一再認為地震可能導致核電廠事故，甚至核電廠可能在軍事衝突期間，被中共視為攻擊目標，且核反應留下的永久廢棄物沒有解決方案。然而，《外交家》卻認為「這些擔憂被誇大了！因為核電廠有強大的安全設計，使核設施能夠承受嚴重的地震活動。像是1999年發生致命的「921大地震」時，所有反應爐均安全關閉並在2天後重新啟動。

至於核電廠是否會遭到共軍攻擊？報導認為，北京武力犯台的最終目標是要統治該島嶼，而非徹底摧毀它，攻擊核電廠造成的長期污染不符合該目標，也損害中國的國際形象，要是台北與北京發生戰爭，北京幾乎可能攻擊核電廠。至於核廢料的問題，芬蘭和瑞典等國，目前也正在建造乏燃料和核廢料的永久儲存設施，並非無解。

另外，如果台灣完全淘汰核能，也將面臨能源短缺的風險。核能可以幫助解決電力吃緊問題，因為它可以為台灣耗電的高科技產業提供充足且廉價的電力。2023年核電平均成本為每度電新台幣1.41元。這低於再生能源（新台幣2.27元）和化石燃料（新台幣3.57元）的價格。 

《外交家》還警告，要是沒有核電，必將危及台灣走向碳中和的路程。政府的目標是在2025年，將再生能源佔能源生產的比例擴大到20%，但目前僅有10%，顯然不可能在接下來的1、2年內完成剩餘的目標，「核電的生命週期排放量低於太陽能，因此可以在能源生產脫碳方面補充再生能源。並且，多數再生能源都會面臨天氣和季節轉換時產生的「間歇性」問題，因此核能才是提供基載電力的最理想選擇。」

報導最後也建議賴政府，應該先完成核四廠，並重新運轉，因為該電廠電力非常強大，可滿足台灣5%以上的電力需求，其他3座核電廠也不該放棄，應在檢查和維修後，延長其使用壽命，「不然就連鄰國韓國和日本，都在逆轉福島核事故後逐步淘汰核電的政策了。」

《外交家》在文末也苦勸賴清德，若台灣島內的政治反對聲浪仍無法克服，那麼賴政府至少應該保留台灣的核工專業人才與知識。否則若失去那些維護與運轉核能的工業能力、安全措施和監管框架，要再重建就必須耗費數年的時間才有可能，「要是不喜歡現有的核電廠，那麼小型模組化反應爐也該列為選項，保留其核子專業的基礎能力，將使台灣能夠在新技術成熟後部署它們。」