陸船員溺斃兩岸如何釋善意　羅智強：看看陳長文的紅會模式

大陸漁船在金門海域為躲避海巡署查緝發生翻覆意外，造成兩名陸籍船員溺斃，再次挑動兩岸敏感神經。立委羅智強16日表示，馬政府時期，兩岸溝通管道順暢，類似事件能即時處理，避免情勢升高；但如今兩岸關係跌落谷底，官方早已失聯，海基會也功能盡失。他建議民進黨政府，可授權紅十字會處理漁船翻覆事件後續，為兩岸關係釋出善意。

羅智強在臉書撰文指出，現今兩岸缺乏互信，任何小摩擦都可能被無限放大，導致擦槍走火。既然官方的路不通，但問題還是必須解決，衝突還是必須化解，何不另闢蹊徑。他舉例，1990年7月，海軍查獲越界大陸漁船閩平漁5540號，警備總部遣返76名偷渡漁民時以木板封艙，船艙中25人不幸缺氧喪命；同年8月，遭警總遣返的大陸漁船閩平漁5202號，與海軍軍艦碰撞導致船難，50名漁民中21人死亡。

羅智強指出，「閩平漁事件」掀起軒然大波，為防止事件重演，政府找上當時兩岸間唯一的溝通管道「紅十字會」。 1990年9月，兩岸紅十字會秘書長陳長文與韓長林簽訂「金門協議」，讓官方可經由紅十字會聯繫，合作辦理大陸偷渡客遣返事宜。

羅智強列舉，1991年7月，大陸漁船閩獅漁2294號、2295號越界遭海巡隊押回，大陸紅十字會人員獲准來台探視遭扣押18名漁民，後與海基會商談，閩獅漁號漁民陸續遣返廈門。2004年4月，台灣漁船漁聖號與大陸貨輪金富達九號在東引附近海域相撞，到場海巡人員有兩人遭大陸船員劫持至福建。當時民進黨執政，兩岸協商管道關閉，也是透過紅十字會居中協調，才營救回海巡人員，平息一場兩岸可能的衝突。

「紅十字會自70年代起即扮演兩岸民間交流的角色，兩岸紅十字會更從2007年開始，合作海上急難救援。」羅智強認為，處理兩岸事務性問題，紅十字會有能力，也是適合管道。現在兩岸不溝通、不信任、無默契，出現任何爭端，只剩相互指責，加劇敵視對立。

羅智強建議，官方的路不通，紅十字會就是一條現成的路。民進黨政府不妨放開心胸，授權紅十字在人道立場，處理漁船翻覆事件後續，藉由開啟這扇窗，為兩岸關係釋出善意。