旺報社評》建構21世紀兩岸共同體意識

政治大學選研中心2月底發布民調顯示，台灣民眾的台灣人認同維持在6成以上，「既是台灣人、也是中國人」雙重認同微升至3成2，中國人認同3.9%。若將這份民調數據，與同時間發生的金廈撞船事件中，兩岸民意又一次正面衝突做對比，更可感受到化解兩岸認同之爭的迫切性。

金廈事件兩岸民意衝突

兩岸民意就金廈撞船事件的衝突，本質是雞同鴨講，雙方的「怒火」根本不在一個頻道。先論台灣，多數民眾固然不滿民進黨政府高官隱瞞、說謊、推諉，但並未苛責執法前線的海巡弟兄，甚至不分黨派支持海巡依法行政，至於刻意造謠、惡毒咒罵大陸漁民的，只是非常極端的少數。整體上觀察，台灣民眾認為這起事件本質是行政層級事件，不涉及政治問題。

再看大陸，大陸網民群情激憤，基本來自「民族大義」、「同胞感情」，並很快上升到政治層級，有兩種代表性言辭：第一種是要求「加倍奉還」，如批評台灣人「不識好歹」，既然海巡在金門抓大陸船，那麼大陸就該停掉福建對金門供水、全面中止惠台政策，甚至要求大陸海警登上金門島，逼台方交回被扣漁船和漁民；第二種則是「見獵心喜」，希望大陸藉機奪下金門、馬祖，若民進黨再創造「師出有名」機會，應順勢一統台灣。

縱觀兩岸民意對金廈撞船事故的反應，雖不排除雙方內部有人刻意煽動、帶風向，但雙方關注點、訴求點及情緒敏感點的巨大落差，透過此次事件顯現得清清楚楚。台灣民眾眼中的「執法過失」，在大陸民眾看來卻是「惡意歧視」。歸根究柢，回到了最開始提到的「認同問題」。

大陸民眾之怒，怒在「台灣人不承認自己是中國人」、「台灣把中國當外國乃至敵國」。近年來，隨著民進黨執政後兩岸關係惡化，大陸民間時常傳出「中國人不打中國人，但不承認自己是中國人的除外」或者「台灣是中國的島嶼，但目前已經被外國人盤踞，中國政府應該果斷收回」等論調，這些觀點已挑戰1979年《告台灣同胞書》後大陸對台政策的話語體系。

《告台灣同胞書》立論基礎，主要是向1949年播遷來台的外省族群喊話，這種訴諸「家國一體」的傳統情感聯結，以及對「遊子回家」的深情呼喚，一直沿用到今天的大陸對台政治宣示及媒體宣傳。

但問題是，外省族群在台灣社會是少數，外省後代對大陸的情感已不如祖輩，隨著兩岸政治體制、意識形態分岔，台灣民主化後，公民意識成為共同的認同，中華民國與台灣畫上等號，鄉土認同與政治認同合二為一。

兩岸認同之爭亟需化解

不可否認，中華文化在台灣社會根深柢固，加上閩南文化本來就源於大陸，只要不談政治，多數台灣民眾仍以「中華民族一分子」或「華人社會成員」自居。更何況，中華認同、台灣認同兩者之間不應是並列、互斥的概念，因此民調並不能展現台灣社會認同光譜的全貌。比較準確的說法是，「中國人」和「台灣人」是多數台灣人內心深處同時存在的兩種認同，但觸及政治，台灣人認同就會壓過中國人認同。

彌合兩岸認同之爭的關鍵，在如何以中華文化與現代「公民意識」為基礎，建構兩岸人民共同體意識，這正是大陸自2018年開始推動對台「同等待遇」政策的意義所在。

這次大陸海警在金廈海域登上金門觀光船臨檢，執法過程相當平和，陸方海警人員舉止得體，但當時船上不少遊客感到「驚嚇」，正是台灣民眾長期以來對大陸政權畏懼的縮影。

大陸經濟在發展，社會文明在進步，透過親身近距離的觀察體驗，不少台灣民眾早就深有體會。現在需解決的是，大陸如何以福建為腹地，用更快步伐、更大力度推動改革，讓台灣民眾可以參與大陸治理及兩岸共同治理，在既有的「台灣人」公民認同之上，重構新的「中國人」認同。當台灣人不怕大陸政府、不畏懼大陸體制，兩岸認同之爭就迎刃而解。