一家都被告2／「幽靈人口」涉妨害投票　金門29歲新科女議員、2里長落馬

2022年底九合一選舉，金門張姓家族親友12人遷戶籍支持親戚選里長，不但成了「幽靈人口」涉犯《妨害投票》挨告，新科里長直接當選無效，被判刑1年9個月，褫奪公權4年。而因「幽靈人口」中箭落馬的還有另一位金門的里長當選人吳男以及第二選區新科議員楊育菡，這也讓楊女成為國內史上首位因幽靈人口當選無效之議員。

前年12月29日，金門檢方發布新聞，指出偵辦幽靈人口案件，金沙鎮2名里長當選人張男和吳男，依法提起當選無效之訴，經審理後，張男被判1年9月有期徒刑；吳男則被判刑6月。其中，里長當選人張男與子女被查出，從當年1月起至4月底將實際上未居住在選區的12名親友戶籍虛偽遷入其參選選區內，藉以取得地方公職人員選舉投票權，妨害投票結果的正確性。

另外，里長吳男當選無效之判決書中指出，吳男和其妻明知里長選舉是小區域選舉，故意以遷徙戶籍方式增加選舉權人，他們找來生活在桃園、台南、高雄的6人遷戶籍，吳男辯稱他們是為享有金門縣家戶配酒之福利、享離島地區居民航空票價補貼，或方便由其家人協助代為收取信件等，但一一被法官打臉。

此外，去年6月底金門地院判決新科縣議員楊育菡當選無效，這也是國內首件議員涉幽靈人口案的當選無效案例。據了解，楊女以1920票當選第二選區議員，但被查出選前楊父將多名親友戶籍遷到楊家金門祖厝，雖然僅1名張姓水電工真正前往投票，但法官認定已構成《妨害投票》事由，2023年6月判決楊女當選無效。

本刊調查「幽靈人口」爭議頗多，是否違憲一事，去年7月召開憲法法庭，此案緣起於華航企業工會理事長劉惠宗與2會員5年前遷戶口，支持工會秘書長朱梅雪參選桃園市長，3人被依《妨害投票正確罪》判3月得易科罰金，緩刑2年定讞，3人聲請釋憲與裁判憲法審查。

雖然憲法法庭最終判決刑法《妨害投票正確罪》合憲，但對於華航企業工會理事長劉惠宗等人為幽靈人口的有罪確定判決，發回最高法院更審。該法庭上各種聲音不斷，包括為了支持親戚，把戶籍遷回多年不住的老家有罪，反觀候選人卻能任意遷移戶籍選舉、政治人物可以號召遊子返鄉投票等，不過，大法官沒有給出解答。