在野要求總統赴立院報告應即問即答　周萬來：美法國情咨文未見如此

立法院司法及法制委員會21日邀請立法院秘書長周萬來列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告並備質詢。周萬來表示，美國和法國的國情咨文並未見採即時詢答方式，因此，未來國情報告的詢答模式仍待立委共識決定。此外，司法院書面報告提到，對於總統到立法院進行國情報告及詢答方式的規定，尚未有相關解釋或裁判。

依據《中華民國憲法》增修條文第4條第3項明定，立法院於每年集會時得聽取總統國情報告。然而，周萬來指出，在野立委日前要求總統應定期到立法院進行國情報告，並採即問即答模式，對此，他表示，針對總統國情報告的發動要件，現行用語為「得」邀請，而非「應邀請」，與憲法增修條文有所不同。

周萬來也舉例，美國、法國、我國立法院及國民大會的制度比較，這些國家均未採取質詢總統或採即問即答形式。他強調，過去國民大會對總統國情報告的建議，實務上常見總統對代表的建議採取綜合答復方式，美國及法國之國情咨文之實施經驗採即時詢答方式。對於未來國情報告是否採取不同的詢答模式，則需待委員共識決定。

民進黨立委吳思瑤說，民進黨總統當選人賴清德從未表示不願意到立法院進行國情報告，相反，他甚至表示非常願意。至於如何進行，則需遵循中華民國憲法的規定，如果憲法有所調整，總統將依照修憲的規定行事，不過，目前現行憲法就是如此，在野黨立委不可隨意亂扣帽子。