赦扁難題2／阿扁堅持無罪不低頭　媳黃睿靚最可能延續政治香火

蔡英文主政8年始終未正視「赦扁」，而準總統賴清德則是一直以來的立場也相當明確，其認為陳水扁為前國家元首，從政經歷對台灣貢獻多，以此為由就足以特赦他，但他也有前提，必須是陳水扁願意道歉、認錯，以及相關法律程序必須完備。只是現在赦扁難題在於，陳水扁始終認為自己是無罪的，本人可能也不想被特赦，恐已變成歷史定位及名聲之戰。

前總統陳水扁卸任後因涉嫌國務機要費案、洗錢罪等重罪遭收押禁見，甚至出現一幕經典畫面，在羈押於土城看守所的鏡頭中，舉起被上銬的雙手，高喊政治迫害，直到2010年因龍潭購地案被判11年徒刑，在監獄服刑約6年後，2015年保外就醫至今，他曾說：「喝花酒可以除罪，為何用國務機要費拚外交不能除罪？」。至今陳水扁仍堅持自己是無罪，也仍有國務機要費案、國泰併世華等案暫停審理中。

根據《憲法》第40條以及《赦免法》的規定，總統有權行使大赦、特赦、減刑及復權的權力，並可命令行政院進行相關的研議。特赦與大赦有所不同，特赦針對被判刑定讞的特定個人，免除其刑罰執行，例如陳水扁總統特赦的楊儒門以及蔡英文總統特赦的韓豫平和張淯森等；而大赦則針對特定罪名的全國性赦免，取消已被判刑者的刑罰宣告，且未受追訴的案件也不再受追究。雖然大赦的效力高於特赦，但迄今為止，中華民國自行憲以來，尚未有總統行使大赦的情況出現。

國民黨立委賴士葆指出，按照現行法律，特赦是針對判刑確定者，審理中或暫停審理的案子並不在特赦範內，但陳水扁涉及的多數案件都已停止審理，因此赦扁有一定難度；或者總統也可以朝大赦的方向考慮，不過大赦可能涉及多項相關罪名，範圍也相對廣泛，未來不論賴政府做什麼抉擇，只要在法律授權的基礎下就可行。

「除了法律必須完備，還要尋求最大的社會共識，如果絕大多數的人都同意特赦，赦免阿扁就比較不易有爭議。」民眾黨立委張啓楷表示，只是阿扁也有幾件事要做，例如為當初第一家庭破壞社會和諧而道歉，應該要認錯，賴清德也是這樣呼籲，若前述條件具足，「我贊成特赦，畢竟歷史的問題還是要解決」。

「民進黨到底要支持阿扁是無罪？還是執行特赦等同承認阿扁犯罪？」前立委、現任民眾黨中央黨部政策智庫召集人張其祿認為，「赦扁」已變成政治攻防，矛盾的地方在於，陳水扁自己認為他無罪，恐怕本人也不想被特赦，但他需要歷史定位，畢竟民主轉型後政黨輪替的首任總統，最後若以「貪腐」兩字論斷結局，對他來說可能太沉重，所以陳水扁一直在爭的，就是他是無罪的。

張其祿直言，基於政治考量，支持阿扁的族群，不管如何都還是綠營的鐵票倉，就變成這件事一直放著，若未來民進黨持續執政，赦扁議題終究無解，尤其陳水扁現在等同於未服刑，只差無法出國，現在僅是阿扁的名聲之戰，「我持悲觀的看法，阿扁的歷史定位應該不可能由這一代決定，恐怕還是要等待以後的歷史學家去評論。」

陳水扁的赦免爭議尚待處理，而其子陳致中涉及洗錢案與偽證罪判刑1年2個月，今年2月假釋出獄，女婿趙建銘也涉入台開內線交易案判刑3年8個月，雙雙無法參政，民進黨內人士表示，阿扁的女兒陳幸妤個性愛恨分明，在政壇上會具有很高的標幟性，但她本人應該沒有意願，現在只有扁媳黃睿靚最有希望步入政壇，未來扁家不管派誰出來選，地方就是保證一席。