立委提「金融營業稅不調降轉繳國庫」　黃天牧尷尬：由新主委決定

國民黨立委賴士葆今天指出，雖然銀行界強力主張已經行之有年的「提撥金融營業稅2％為金融特別準備金」，將在今年底落日，但由於銀行界近年經營績效很好，去年盈餘還創史上第三高，在金融特別準備金制度落日後，他反對讓銀行少扣這2％，原有2％就應該轉繳國庫，抒解各種財務燃眉之急，否則銀行賺那麼多錢、還能少繳稅，一般民眾生活苦哈哈，卻不可能降稅「這說不過去」。

對此，金管會主委黃天牧有點尷尬的表示，他即將卸任，這個問題恐怕要由下屆金管會主委做決定，但他仍然替銀行界說話「國際間的金融機構沒有像台灣這樣扣金融營業稅」，賴士葆則笑著說「你的說法當然是學理主張，但是國際上很多事情到台灣就早已經變得不一樣」，並強調「既然賺錢，該扣的還是要扣」。

現行金融營業稅課制對銀行要扣繳5％稅金，其中2％撥入金融特別準備金，應付突發性的金融機構事務（例如財務出問題引發的擠兌），而該制度將在今年底落日。 金管會金融白皮書也說，金融業近年經營效率已有提升，考量一方面承受國際金融市場不確定性的壓力，另一方面減輕經營成本以與國際銀行業、保險業競爭，建議應將「銀行業、保險業經營銀行、保險本業銷售額」的稅率降為從5％降至2％，銀行業更是滿心期待降稅，因為可以挪為他用或則當成盈餘。

賴士葆今天在立院質詢時引用金管會數據指出，「金融特別準備金」因為銀行連年提繳，近年金融機構又未出現突發事故，因此基金「盆滿缽滿」，總金額已經累積到3000多億元，而該2％提撥制度也將在年底落日，因此銀行業磨拳擦掌，要求降低金融營業稅率，但他認為金融業近年錢賺很多，還要少繳稅，這個理由他很難接受，建議2％扣繳仍然持續，然後將其收入轉繳國庫，支應各項財政開銷。

黃天牧則說，金融特別準備金在維持3000億的高水位下落日，錢留在那邊未必是壞事，隨時可因應金融界的突發需求，至於銀行業原先扣繳的２％該不該繼續扣，要如何處理，他現在的身份恐怕不宜發表太多意見，賴士葆見狀也說「不為難你」，而請財政部賦稅署代表上台說明。

見到在野立委替國庫撐腰「開源」，賦稅署官員則是笑得合不攏嘴，但也說不便表態，會就整體金融業及國際環境競爭審慎評估，尊重主管機關權責。