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派系洗牌1/民進黨二派系信賴卻走下坡 全代會後邁盟漸成形

立委蔡易餘(左起)、高雄市長陳其邁及立委莊瑞雄在全代會選舉中常委之前,胸有成竹地比出「V」型勝利手勢,選舉結果英系果然獲得2席中常委。(圖/翻攝自蔡易餘IG)

民進黨新產生的中執委、中常委原本要在24日召開的中執會宣示就職,但因凱米颱台來襲,順延一周。本次全國黨代表大會前,外界普遍認為賴清德總統兼領黨主席的局勢中「英下賴上」,英系實力將大幅縮水,然而結果卻大逆轉,英系仍保有2席,再搭上其他「非賴系」中常委,4席票選的中常委佔比3/5仍具舉足輕重地位,反而是在全代會前輸誠表忠的正國會與湧言會兩大派系版圖大縮,都減剩到1席。

民進黨21日舉行全國黨代表大會,會中由黨代表選出30名中執委,再由中執委選出10名中常委。民進黨中常會是黨中央的常設決策會議,每周可以和兼任黨主席的總統賴清德開會近距離溝通,因此中常委的席次占比直接反映的就是黨內派系實力;民進黨中常委每2年改選一次,2020、2022連續兩屆中常會票選的中常委的派系席次都未變化,新潮流系占了3席、英系2席、正國會2席、湧言會1席、綠色友誼連線1席、蘇(貞昌)系1席。

英系本次在民進黨中常會中拿下2個席次,分別是前立委蘇治芬與立委王世堅。(圖/記者周志龍攝)

身兼黨主席的賴清德總統就職後,外界普遍認為將改變黨內權力結構,一度看衰英系,預言其席次將會下降。然而就在投票前夕,隸屬英系的高雄市長陳其邁與英系立委莊瑞雄、蔡易餘在各派系代表用餐的場合開心合照,3人燦笑同時比出勝利手勢,似乎就透露出意有所「指」的默契,選舉結果出爐,果然英系由王世堅與蘇治芬代表拿下2席中常委,粉碎外界認為「賴上英下」的預測。

本次中常委選舉競爭非常激烈,除了日前剛被正國會除名的陳亭妃外,新潮流林宜瑾、民主活水洪申翰及英系蘇治芬都獲得2票,經過抽籤4取3,林宜瑾落選。據民進黨內一名派系人士透露,蘇治芬能獲得2票取得抽籤資格的關鍵,在於湧言會中執委鄭光峰票投英系,雖然湧言會當晚特別澄清,鄭光峰是陳其邁的人馬,此次湧言會精準配票當選一席中常委,沒有所謂跑票的問題。但經此一役,依事實論斷實力,陳其邁在英系的取得領導地位,媒體甚至已改稱為「邁盟」。

時任高雄市議員的黃捷公開加入民進黨湧言會派系運作,當時也是市議員的鄭光峰(黃捷右後)也出席湧言會這個大家庭的留影。(圖/翻攝自王定宇臉書)

「英系」原是指民進黨內沒有特定流派、傾向支持時任總統蔡英文的一群民代,並非由蔡英文所組成的派系,因此成員組織、紀律上比較鬆散,其團體的共同意見也不見得能取當時蔡英文的認同與支持,不同他們在「蔡賴之爭」時很擁蔡,因而外界評估蔡下台後,英系是賴清德整肅的重點對象,陳其邁當時就是成員之一,陳經此中常委改組後已略具「共主」威望。

一位地方政壇人士指出,高雄的民代出身多由自己經營地方,他們原本都沒有派系色彩,更別提是「正湧言會」成員,只是湧言會擁有較高的媒體話語權,因而這兩年不少民代陸續都向湧言會靠攏。雖然說,像鄭光峰這樣「親湧言會」議員本來傾向支持陳其邁的話,但這次在全代會上中執委票「棄湧投英」,多少也可觀察出地方上對於派系勢力消長的走勢判斷。

對於鄭光峰跑票,導致英系多一席,陳其邁低調回應說,他一向是市政優先,民進黨是個民主的政黨,在民主程序底定後,相信賴清德總統、賴主席,一定會帶領民進黨各級公職,大家一起努力進行台灣相關政治改革的工作。