鄭文燦收5百萬賄款過程曝！白手套手勢搭唇語「5」　他一見笑回：哉啦

海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間，針對「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」時涉嫌收賄5百萬元，桃園地檢署27日對鄭起訴，並求處12年徒刑，同時召開記者會，透露鄭文燦的犯罪事實和收賄過程。

起訴書內容顯示，2011年5月間，前台塑集團總管理處總經理楊兆麟和前台塑副總經理、發言人侯水文和擔任重劃會主委的台塑集團顧問廖俊松退休後，由楊兆麟出資1000萬元、其餘兩人各出資500萬元共同成立「鴻展公司」。

鴻展公司在2016年透過說明會或拜訪土地所有人的方式，取得林口特定區工五工業區（華亞科技園區）」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書，為了藉由「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的抵費地，該處必須從「農業區」土地的使用分區變更成「產業專用區」用地，才能與隔鄰的華亞科技園區相連擴大開發，依公司內部評估，可取得的「抵費地」面積為1.78公頃，若開發完成後，可取得的預估利益約為24億2190萬元。

廖俊松及其兒子於是尋求鄭文燦希望獲得對方支持，讓桃園市政府為申請都市計畫個案變更的主體，函報行政院取得個案變更核准辦理文件，除了東側的農業區9.12公頃的土地變更為產業專業用區之外，連同桃園市龜山區文樂路西側土地的農業區及宗教專用區（含桃園市龜山區第三公墓及樂善寺土地）約41.76公頃的土地，能在土地使用分區變更之後，分兩區辦理市地重劃，其中9.12公頃的土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發，以取得抵費地獲得較高額利益。

楊兆麟等人當時還得知，某科技公司執行長曾口頭表示有意在該工業區設廠，似乎可以與行政院國家發展委員會的某個方案結合，因此以符合「國家重大建設計畫」為由，推派廖俊松父子出面與鄭文燦聯繫，拜託鄭文燦協助林口工五工業區擴大變更案，而後鄭文燦便開始一系列的秘密協助行動，而某科技公司2017年6月間，確定沒有設廠需求，侯水文、楊兆麟兩人先後在同年8月6日、8月22日找鄭文燦餐敘，並在席間表示，「給予幫助的話，我們不會失禮」等語。

鄭文燦便於9月7日當天，在市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」會議，除了各個相關局處與會之外，也請廖俊松父子出席並且發表意見。檢方根據會議紀錄中發現，曾有公務員提醒，該件土地變更開發案能否以自辦市地重劃方式有所疑義，可能有違法可能，但鄭文燦仍直接裁示作成會議結論，「1.俟開發完成，另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」等情，全盤依照廖俊松等人訴求。

為了能繼續完成後續的程序，楊兆麟便又指示廖俊松等人拿出500萬元向鄭文燦行賄，便於同年月13日由廖俊松致電給鄭文燦，雙方相約隔日於市長官邸見面。廖俊松父子晚間9點54分抵達官邸，並拿著裝有500萬元現金的黑色手提袋步入官邸內，3人在會客室簡短交談之後，廖俊松隨即就當著鄭文燦的面，將該手提袋放置在會客室的茶桌下，並以口型及手勢比劃「5」，向鄭文燦示意，已將500萬元放置桌下，鄭文燦當下見狀，也立即回覆「哉、哉、哉(知道台語)」，而鄭文燦也自此開始實踐諾言，出手協助此案的發展。

全案被披露後，鄭文燦矢口否認犯行，檢方認為，鄭身受國家俸祿，本應清廉自持，但卻收受賄賂還護航、附和特定私人進行本件土地變更開發，與行賄者裡應外合，將職務行為裁量權限，全權交託依行賄者之所願，將國家土地開發之全民利益，坐享為私人金庫，有辱官咸，惡性甚重，建請法院量刑12年。