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桃機跑道歲修導致航班起降延誤錯點 監察院籲民航局檢討

監察院指出,桃園機場南跑道歲修導致航班大亂,影響近6萬旅客,有損損國際形象,對此糾正桃機營運管理不當,並呼籲民航局檢討改進。 (圖/CTWANT資料照)

為發展桃園機場成為東亞樞紐機場,政府正積極努力推動第三航廈及第三跑道建設。惟今年3月3日桃機公司辦理南跑道歲修工程首日,竟發生航班起降延誤大亂,引發廣大民怨。監察院19日表示,經調查對此糾正桃機公司,並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進,交通部亦應負監督管理協助之責。

監察院指出糾正案文指出,桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護,本應戮力完善機場相關設施安全及營運,惟桃機公司本次辦理南跑道歲修工程將時程訂於113年3月3日(星期日)10:00~3月5日(星期二)16:00,封閉連續3日(54小時),屬長時間連續關閉跑道,以北跑道供航班起降,桃機公司除就工程規劃問題,並應注意是否影響航班營運及因應之相關配套措施。

雖召開3次施工規劃說明會及1次整體服務推動工作會議,惟由歷次會議結論內容可明,桃機公司僅偏重於技術層面問題,對於是否嚴重影響航班營運,並未深入研究探討列管,甚且飛航總臺於113年1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語,然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題;飛航總臺雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施,惟未解決已在途中之班機起降壅塞問題,致113年3月3日歲修首日航班起降延誤大亂,南跑道封閉期間(3月3日10時0分至23時59分,3月4日0時0分至20時59分)準點率分別僅31%、50.5%,影響旅客共5萬7,646人次,引發廣大民怨,亦嚴重斲傷我國際形象,並影響飛航安全。

經調查,監察院報告指出,航空站場站設施管理維護應辦事項,依權責固屬航空站經營人桃機公司責任,然各航空公司班表早已於112年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司,倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷,事前施工規劃勢須提早協調各航空公司調整航班以為因應,況且飛航總臺代表出席113年1月26日第3次協調會已提出「可能影響航班非常多」警語,惟負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外,實有欠妥適。

監察院表示,此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題,塞機轉降已嚴重影響到飛航安全,民航局允應記取此次經驗教訓檢討改進,交通部亦應善盡監督管理之責。