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烏克蘭官方調查出現MIT 俄羅斯軍工業「第三方進口」台灣產品

(示意圖/達志/美聯社)

近日烏克蘭官方出示一份調查報告,指稱俄羅斯的軍工業中出現台灣的工具機、微電子產品、化學品與相關生產工具,這些東西的進口方式主要是有途經第三國進口到俄羅斯外,也有直接進口到俄羅斯的。

根據《中央社》報導指出,這份調查報告是由烏克蘭智庫「國防改革中心」(Centre for Defence Reforms, CDR)所執行,相關報告預計在近期會由烏克蘭提交給北大西洋公約組織(NATO)的主要夥伴參考。

報告中提到,自2022年2月俄烏雙方開戰之後,由於國際制裁的關係,再加上國內廠商無法滿足軍工業的需求,因此俄羅斯一直另循管道來取得相關的產品與技術。

報告中引用各國海關資料與公開資料,點名台灣與俄羅斯之間的雙邊貿易,的確在俄烏戰爭爆發之後有明顯下滑技術,但是台灣的相關產品仍可透過中國、香港、土耳其等國家進入俄羅斯。報告中甚至指出,從第三地進口到俄羅斯的台灣企業貨品總額不到8.5億美元,但是在2022年,這個數值直接翻倍成長至17.5億美元,2023年時甚至達到18.5億美元。

而俄羅斯所進口的台灣產品、技術包括工具機、微電子產品、化學品、半導體及其生產工具。其中金屬加工工具機和電腦數值控制(CNC)加工中心的進口從2019年至2021年的進口總額為近3.32億美元,到2022年至2024年5月的4.27億美元。積體電路和印刷電路板的進口也從2020至2021年的3.41億美元增至2022至2023年的近6.09億美元。半導體生產設備(HS 8486)在2020年至2021年的進口總額僅200萬美元,但是在2022至2023年成長至478萬美元。

其中台灣這些產品主要流入俄羅斯的軍工大廠,當中包含卡拉什尼柯夫(Kalashnikov)集團、隸屬俄羅斯技術國家集團(Rostec)的多家工廠、製造米格(MiG-)和蘇愷(Su-)戰鬥機的聯合航空製造公司(UAC),以及戰術飛彈集團(KTRV)。

調查報告還揭示,俄羅斯企業為了規避制裁使用多種手段。例如,在國內外成立新公司、以民用掩護軍用、利用未加入國際制裁的國家或地區的業者,以及將台灣商品重新包裝為「俄羅斯製造」等方式,來繞過制裁限制。

CDR負責人丹尼柳克表示,雖然中國、土耳其和阿拉伯聯合大公國在協助俄羅斯規避制裁方面扮演主要角色,但部分台灣製造商仍持續與俄羅斯企業合作。

丹尼柳克指出,即使這些製造商認為產品用於民用,但在俄羅斯的戰時經濟下,民用工業生產規模並不需要如此大量的設備或產品,這些產品實際上最終可能用於軍事用途。

丹尼柳克還提醒,當台灣產品經由中國或香港流入俄羅斯時,這可能增加台灣自身的安全風險。他呼籲台灣加強跨國合作,並通過深入調查確保政策目標的落實,避免台灣產品進入俄羅斯軍事供應鏈。

烏克蘭國會議員札布蘭納進一步指出,除了台灣之外,也有歐洲國家的產品流入俄羅斯軍工業。札布蘭納認為,俄羅斯若取得勝利,可能會擴大中國對台行動的空間,對台灣安全構成潛在威脅。札布蘭納強調,自由民主國家加強對俄羅斯的制裁至關重要,以防止這種情況的發生,並保障台灣的安全與穩定。