票價蠢動1/電價三年暴漲75%捷運票價凍袜條 怨中央懲罰大眾交通運輸
記者:薛孟杰 | 2024-10-31 06:00
台中捷運即將進入多線齊發建設高峰期,盧秀燕與蔣萬安日前簽署台中捷運藍線合作備忘錄,積極向中央爭取捷運優惠電價。(圖/翻攝自楊瓊瓔臉書)
10月21日,台中市長盧秀燕偕手台北市長蔣萬安簽署台中捷運藍線合作備忘錄,象徵兩市捷運建設深度合作,蔣萬安也在會中聲援盧倡議的8成碳費留縣市主張。據了解,今年接連兩波電價大漲,用電成本大增,而政府又刻意抑制票價浮動,已經壓得大眾運輸業喘不過氣來,蔣萬安將持續爭取捷運適用優惠電價,避免點燃萬齊漲的「引信」。
蔣萬安日前曾列席行政院會,爭取將北捷、桃捷、中捷、高捷等大眾捷運,列入電價優惠對象,但政院沒有明確回應。日前,他改弦更張,建請北市藍委推動修改經濟部主管的「優惠電價辦法」,讓國內所有捷運系統都適用優惠電價,並將「捷運車站」用電一併納入優惠電價範圍。
台北捷運運量逐年增加,111年度約5.9億人次,112年度成長到7.1億人次。北捷強調,近年努力節電,包括非油壓電梯照明改LED燈具,儘管遭部份乘客抱怨太熱,仍堅持使用高能源效率空調設備,盛夏控制站內冷氣溫度,配合賴總統推動2050年淨零碳排綠生活目標,提升大眾捷運使用率,減少汽機車使用人口。
但近年不斷調高的電價,對北捷營運形成龐大壓力。北市府指出,民國111年台灣全年總用電7.22億度中,軌道動力用電(捷運、臺鐵、高鐵、纜車等)達40%,雖經縣市政府及軌道業者不斷爭取,但經濟部給予的用電優惠極少,且時有時無,相較於北捷每年為配合政府「凈零排碳」上交的電費,不成比例。
本刊調查,經濟部111年核准的軌道電力優惠為5%,佔業者電費成本僅1.5%,112年經濟部以「買電成本」高於平均電價為由,不提供捷運業者電價優惠,113年又以國際能源價格趨勢、台電買電成本仍高,也未提供電價優惠,政府雖另頒給北捷節能優惠,但去年全年僅100萬元,相較電費成本上漲每年以億元計,杯水車薪。
北捷公司目前股東結構是北市府73.75%,交通部17.14%,新北市政府8.75%,其餘股東為唐榮公司、台北富邦銀行、兆豐國際商業銀行、合作金庫銀行等。北捷表示,近年旅客人數雖穩定小幅成長,但電價成本、租金都持續大漲,北捷112年度不含環狀線,虧損21.55億,唯因北捷還有經營小巨蛋與新兒童樂園固有盈餘,盈虧相抵後,今年合併盈餘0.98億,113年度1到9月,本業虧損金額是12.39億,盈虧互抵後,整體盈餘4.11億元。
據了解,北捷近來主張切割主副業,另成立公司管理副業,收入回歸市庫,以真實反應捷運營運成本,也擔心因部份議員一直喊凍漲票價,影響北捷重置基金收入(用於買新車廂、提升服務品質)但如此一來,捷運每年本業虧損就得由北市府負擔,朝野議員仍有不同意見,暫時還沒有明確答案。
市府強調,北捷肩負雙北大眾運輸重責,因此將建議立委修改電價優惠辦法,比照公私立大學、高中用電,給予軌道業者優惠電價(電價錶打97折)或「適度凍漲」,並將「捷運車站用電」一併納入優惠,降低業者財務壓力,抗通膨達成零碳生活目標。
其實,早在台電今年4月首波電價上漲(電價平均調幅11%)前,台中市長盧秀燕就預估中捷不包括車站內店面的間接電價,每年電價將因而大增1500萬元以上。在大眾運輸系統長期壓低票價與電價不斷上漲夾擊下,捷運系統的虧損正持續擴大,捷運業者終將不敵營運成本壓力,基於物價穩定考量,她串連各地捷運業者向中央請命爭取電價優惠;但10月產業用價再調漲14%,中捷自估電費將再暴增2200萬元。
回顧從111年7月起迄今,捷運電費已4次調漲,前3次漲幅分別是15%、17%及14%,加上此次又調漲14%,累計加乘漲幅已逼近75%。知情人士說,面對中央凍漲的「道德性」呼籲,地方政府卻已無計可施,寄望蔣萬安向中央力爭能有好結果。
全台運量最大的北捷已經連27年未曾調整票價,如今電價不斷上漲對捷運營運形成壓力。據悉,北捷11月將開董事會,針對電價成本不斷提高擬定因應策略,一旦爭取優惠費價「觸礁」,北捷票價恐怕「鳴槍」起漲。