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未雨綢繆1/罷免襲來 藍委「選題」「精算票」當行動指標

雖然多項民調曾顯示,民眾對於80歲以上長者免巴氏量表可申請外勞政策的支持度很高,但是立院日前表決就業服務法相關條文時,藍綠立委的立場仍是壁壘分明。(圖/黃鵬杰攝)

立院本會期排審《老人福利法》、《就業服務法》修正案,在野黨團原有意聯手力拚兩法在元旦前完成三讀,國民黨團卻在院會投票前硬將《老人福利法》拉下再協商,技術性拖延。黨內人士透露,青壯派立委側重在時事話題的「體感溫度」,黨主席朱立倫若仍秉持權威領導的思維,未來恐怕陷入「令不出黨中央」窘境。

據指出,國民黨主席朱立倫原力主兩法案同時通過,爭取全國長者及眷屬認同,衛環委員會召集人、在野黨立委蘇清泉亦曾表明,朱企盼修法減輕弱勢長者負擔,畢竟目前各縣市對65歲老人健保補助並不一致,少數財政差縣市更完全沒補助,國民黨盼「全國齊一補助」,凸顯關心長者心意,為藍軍2026縣市長勝選「打底」。

不過,青壯派藍委判讀《老人福利法》對選票的影響,不願跟著黨的調性走。一名國民黨立委說,當黨團開會討論《老人福利法》修正案時,就有新科立委直言,面對民進黨團鐵了心,今年2月就要發動罷免國民黨41位區域立委,藍委席次雖佔優勢,但處理法案要更謹慎,尤其「選題」、「算票」絕不可少。

朱立倫曾表達希望國民黨團能夠同時通過「就業服務法修正案」及「老人福利法修正案」,凸顯國民黨重視弱勢長者權益,但是國民黨青壯派立委最後仍擔心老人福利法修正案可能引發「世代不公」的批評,要求在法案二讀前拉下繼續協商。(圖/周志龍攝)

所謂的「選題」,就是指通過的法案或預算,必須要多數選民能夠認同者,「算票」則是指能贏取較多數的藍白及中間選民的支持。

他指出,65歲以上老人免健保費立意雖良善,但若難即時釐清「世代剝削」疑慮,就不必急著非三讀不可。相較於此,《就業服務法》修正後,80歲以上長者免巴氏量表即可申請看護外勞,此事民意早就一面倒的支持,即使行政部門、側翼民團不斷恐嚇批評藍營修惡將導致移工更稀缺,但80歲長者已近天年,多數民眾無法接受綠營還在斤斤計較「有沒有生重病」,藍委就算頂著綠營砲火,也非三讀不可,接著就看綠營敢不敢提覆議、釋憲。

一位青壯藍委說,每個人都會老,補助弱勢長者健保費,因為每位國民都可能用到,絕非世代剝削。然而健保費繳費標準多元複雜,長者除可依附眷屬投保外,也能在職業工會投保,甚至以農保、漁保身份投保者,弱勢身障者另有補助,若以黨中央「一刀切」方式,豁免符合財務門檻長者的健保費,仍很難做到完全公平,黨中央照顧長者眷屬美意,就難逃被對手抹黑「剝削年輕人」。既然國民黨已在野12年,若仍有65歲以上弱勢長者繳不出健保費,藍營沒必要越俎代庖替執政黨解決問題,做球「給民進黨殺」。

立委黃健豪表示,在野立委已經通過財劃法修正案,各縣市財政狀況可望改善,過去部份縣市沒有經費補貼弱勢長者健保費的情況,應可獲得改善,是否還要全國齊一的規定65歲以上長者免健保費,有再商榷的空間。(圖/翻攝自黃健豪臉書)

新科立委黃健豪認為,不少退休長者健保費確實以眷屬名義依附在子女工作單位投保,因各縣市對65歲以上長者免健保費規定不一,對於財政弱勢縣市的長者子女未必公平,他上任立委後也曾支持修法,盼嘉惠老人也減輕眷屬代繳長者健保費負擔。但是,藍白立委日前已經聯手通過財劃法修正,地方縣市財政可望大幅改善,有能力開始提供弱勢長者免健保費補助,他也認同不妨再觀望一下,看看如何修法更妥適。

據了解,資深立委後來多認同青壯藍委「選題」、「算票」主張,國民黨團在二讀前將《老人福利法》拉下再協商。書記長林思銘說,長者免健保費排富補助門檻,全國不一致,雖已有15個縣市陸續補助長者健保費,但國民黨團內部認為統一補助門檻仍須充分討論。此外,最早提出修法版本的藍委楊瓊瓔也主動撤回修正案,理由也是「與黨團同步調」。

《老人福利法》後來的發展,與藍營青壯立委預判幾乎一致,修正條文雖已撤回,綠營仍猛轟藍營搞世代剝削,卓揆甚至直到一月四日,都仍痛批國民黨,指老人福利法修法「違背程序,違背憲法跟預算法精神」,痛批國民黨摧毀兩院誠信,讓藍委也不免再酸雙標,質問綠營昔日不斷加碼老農津貼時,怎沒喊違反憲法、預算法,在野黨就是愛多管閒事「好心被雷親」,但是「應不會有下次了」。