【八八風災血淚1】莫拉克滅村　災民則能回原鄉

【記者／馮緯瀚、甯其遠】

十年前莫拉克颱風挾帶狂風暴雨，引爆了一場驚心動魄的八八風災，雖然當時的重災區重建，早已告一段落，然而若要完全恢復當年的生計與生機，看似還有好長一段路要走。

在八八風災十周年前夕，本刊記者走訪當年受災最嚴重的高雄和屏東兩地，檢視十年來的災後重建進度，並訪談受災戶和名噪一時的救災英雄，希望相關單位能夠深切理解災民的需要與期許，讓十年血淚真正畫下句點。

十年前的八八風災，高雄甲仙鄉小林村遭土石流滅村，倖存的災民，被安置在百合永久屋。白色的瓦牆、灰色屋頂，一棟棟比鄰佇立。另座落於屏東瑪家鄉山腰坡道上的禮納里部落，落日餘暉下，環境像極了舊金山的縮小版，二十九公頃安置了當年三地門鄉和瑪家鄉等八八災民近五百戶，部落裡雞犬相聞，偶見原住民小朋友互逐嬉戲，老人縮在簷下納涼，多數年輕人則是一早就回到原有部落忙農務，災後十年歷經不少困頓，生命還是得找到出口。

風災後，一開始重建進度落後，期程從三年延長為五年。風災受損與不適合居住的災區居民，由政府提供土地、民間出資，一起建置永久屋，災民擁有地上物所有權八十年，目前安置作業已全部完成。

不過，由於許多災民被迫移居到山下生活，實在不習慣，只好經常回到原部落操持傳統農務，但原部落仍存在不小土石流風險，災後「安居」只是重建第一步，如何「樂業」才是災民心中最盼望的。

二○○九年中度颱風莫拉克帶來大量降雨，重創台灣中南部與東南部，受災最嚴重的地區包括高雄縣甲仙鄉、那瑪夏鄉、六龜鄉、屏東縣林邊鄉、佳冬鄉、台東縣卑南鄉和太麻里鄉。根據內政部戶政司統計，共有724人死亡或是失蹤，造成農業損失超過200億元。

災後政府先調用年度預算新台幣220億，並一次編列跨年度特別預算1,165億元，再搭配民間善款254億元，投入災後復原、重建，並在各地興建永久屋安置災民，包括現今高雄市五里埔、月眉大愛園區、屏東瑪家農場、長治百合園區、嘉義樟樹湖、台南、台東和南投等共17處安置基地。

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