【泰公開講】劉泰英：產業抗疫　借力財經智庫

美國聯邦準備理事會（ＦＥＤ，聯準會）上周緊急降息二碼，以防經濟受到新冠肺炎疫情衝擊，但似乎無法緩解投資人憂慮。對此，分析師認為，七大工業國集團（Ｇ７）財政部長及央行總裁，雖聯袂宣示將運用「一切適當政策工具」，防範全球經濟下滑的風險，但實際行動緩慢，再加上美中貿易大戰在疫情威脅中是否繼續駁火，都令人十分擔心，短期內全球經濟恐持續震盪。

近來台股表現有漲有跌，相較於全球恐慌下的國際股市，似乎還不太差，但外界憂心這是政府退休基金護盤下的表象。「護盤」與全球股市的變局對做，恐淪為替外資解套，近期外資與台股的互動還需進一步觀察。美股近日表現則成為未來疫情發展下，全球經濟走向的重要觀察指標。

其實，美國總統川普上台後大打貿易戰，但經濟表現數字還不賴，連帶美股也氣勢如虹，川普更頻頻以此自豪。然而包括我在內，不少經濟學者都擔心，美股當前的表現是否只是「虛胖」，畢竟經濟實務強調比較利益原則，全球化的國際分工環境，哪裡成本低就去那裡生產，但是打貿易戰，原則丕變。

美國對大陸祭出貿易戰，確實讓大陸經濟受傷慘重，但美國也不可能毫髮無傷，只是適逢選舉年，短期內美國民眾不會有太明顯的感覺；若長期來看，美國物價勢必上漲，一般民眾就會很有感。美國短期經濟會好，長期則充滿變數，現在疫情又在全球蔓延開來，美、中兩個經濟大國都被新冠肺炎所困，全球經濟不確定因素當然更大。

儘管台灣因應新冠肺炎得宜，沒有像日、韓大規模爆發，再加上有些工廠也陸續從大陸撤回台灣，對台灣的ＧＤＰ會有貢獻，但台灣在全球經濟產業鏈中扮演一定角色，當比較利益原則被打破，疫情所及不論是消費或生產都大受衝擊，台灣很難置身事外。

過去我在前總統李登輝主政時，都會定期編訂全球、區域產業關聯表，就是要隨時掌握台灣在國際產業鏈中扮演的角色，協助產業應變，但現在政府似乎不太重視這方面的幕僚作業，所幸企業也多半心中有底，不至於亂了手腳。短期應變或許還可以，但若疫情持續下去，會不會出現骨牌效應？就說不準了。

新冠肺炎已造成旅遊、製造和零售業等不同產業的衝擊，我建議政府，如果「國家發展委員會」無法明確掌握各產業受衝擊的實際狀況，不妨結合「台灣綜合研究院」、「台灣經濟研究院」、「中華經濟研究院」，或者其他學術單位的力量，提前規畫應變。畢竟疫情何時結束還很難說，事前先做好準備，絕對比出事後再檢討來得好。