【ETC罰單貓匿3】同廠商做十幾年　高公局招標不開說明會

國道高速公路局（高公局）遭日控十多年未公開招標，即透過「行政互助」把ETC逾期未繳的罰單外包給承攬國道公路警察局罰單業務的包商，經其他廠商向審計部檢舉後，去（2019）年曾辦理一次招標，仍是由原長期承包處理國道公路警察局罰單的廠商得標。其他廠商指控，高公局今年又要招標，但經反映後仍拒絕對該招標內容召開說明會，造成其他廠商不易投標，有失公允。

廠商白先生指控，高公局的「110-112年高速公路電子收費系統交通違規案件舉發委託服務」採購案預算金額高達1億3千9百多萬，但經查政府電子採購網及其他採購公告的公告資訊，發現過去10年都沒有相關採購資訊，廠商想要投標時缺少足夠的參考資料，因此反映要求舉辦說明會，讓有意投標者瞭解高公局的實際需求。但高公局指出，電子收費系統逾期未繳的罰款作業已行之多年，而且有各縣市政府的交通違規案件舉發業務發包可供參考，因此回絕了廠商的要求。

「各縣市警察局開交通罰單的作業，跟高速公路電子收費逾期未繳的裁罰，兩者的作業流程大不相同，要怎麼參考？」白先生痛批，全台只有高速公路上有ETC電子收費，其他縣市處理的超速、闖紅燈等違規舉發或是停車費欠繳罰單，作業程序與後台系統都與ETC逾期不一樣，目前全台也只有一家廠商曾做過ETC違規舉發，高公局不舉辦說明會，結果會削減其他競標者的競爭力，等讓承做ETC違規舉發十多年的特定廠商更容易得標。

高公局業務組組長劉逢良回答「為何高公局未公開招標」時表示，2006年前國道採人工收費，少有未繳的情況，除了少數硬闖收費站的車主，由公路警察開單舉發；由於ETC欠費跟警局取締超速、行駛路肩等違規內容不同，2006年開始有電子收費後，高公路就與公警局簽訂行政協助，由高公局與公警局的得標廠商另外議價，委外處理逾期未繳的舉發作業。至於為何不舉辦公開說明會，劉科長說，各縣市政府都有停車費未繳的舉發作業，因此由高公局長核定不需要辦說明會。